探索行政行为的法律与理性的交汇
合理性原则包含了三个核心维度：首先，行政行为的实施需基于明确的目的，动机应正当，且行为本身应合乎情理，确保在法律允许的范围内进行。其次，合法性是基础，而合理性则赋予了行政机关在必要时运用自由裁量权的空间，但必须保持在法律允许的边界内。在诉讼中，合法性适用于行政管理争议，而合理性则侧重于行政行为的公正性评估。
以商业广告活动为例，合理性的应用涉及到善意评估，违法后的行政处罚应适度且在合法性框架下考量。对违法行为的处罚既要有法可依，又要考虑到适度性，以确保既保护法律权威，又兼顾社会公正。在行政执法中，合理性原则要求行为目标明确，动机正当，同时考虑到广告活动的诚信、社会影响和经济发展等多元因素，这使得决策过程更为复杂，需要灵活运用。
在处理合法性与合理性时，两者并非对立，而是相辅相成。在商业广告的行政执法中，遵循四边形规则（《三拍：商业广告活动的四边形法则》），即在政治、经济、社会和法律的交汇点上，判定处罚的合理性。行政行为的合法性是根本，合理性则如桥梁，将法律原则与实际操作紧密连接，共同维护行政行为的有序进行。
总的来说，行政行为中合理性原则的作用在于确保在合法性的基础上，兼顾社会公正和经济发展的需求，它在特定情况下可能需要灵活调整，但始终以维护社会公平和公共安全为最高目标。在商业广告的实践操作中，合法性与合理性原则并非对立，而是共同推动着行政行为的合法、公正与有效。