第1个回答 2022-05-29
第一条 为加强对城乡建设档案的管理，充分发挥城乡建设档案在城乡规划、建设和管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本省行政区域内的城乡建设档案管理。第三条 本办法所称城乡建设档案（以下简称城建档案）是指在城乡规划、建设和管理中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件资料。第四条 省建设行政主管部门负责本省城建档案管理工作，业务上接受省档案行政管理部门的监督和指导。
市（地）、县（市）人民政府的建设行政主管部门或者城乡规划行政主管部门（以下简称城建档案部门）负责本行政区域内的城建档案管理工作，具体工作由城建档案管理机构负责，业务上接受同级档案行政管理部门的监督和指导。
城建档案部门应当加强对小城镇和农村新居工程建设档案的业务指导，并确定乡（镇）建设档案的收集归档方式，乡（镇）人民政府应当确定档案管理人员负责本地建设活动中形成的城建档案工作。第五条 城建档案管理工作是社会公益性的科学技术事业。县以上人民政府应当把城建档案事业发展纳入城乡建设事业发展规划，加强对城建档案管理工作的领导，并依法建立城建档案馆，保证城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。第六条 城建档案馆的建设应当符合《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》，其建设资金由当地人民政府按照国家、省有关规定多渠道解决。
城建档案管理经费由财政部门纳入同级预算管理。第七条 城建档案馆应当建立城建档案数字化信息管理系统，包括地上建筑信息和地下管线信息，并实现动态管理。第八条 城建档案管理机构管理下列档案资料：
（一）各类建设工程项目档案，包括工业和民用建筑工程、市政公用基础设施工程、公共交通基础设施工程、园林绿化和风景名胜建设工程、市容环境卫生基础设施工程、城市防洪工程、抗震工程等的前期、施工以及竣工验收各环节所形成的具体有保存价值的档案、资料和图纸；
（二）人民防空档案中与城乡建设相关的项目以及结合民用建筑修建的防空地下室的档案；
（三）军事禁区和军事管理区以外的地下管线（包括城乡供水、排水、燃气、热力、电力、通讯、网络、地铁、工业、广播电视等）和有关隐蔽工程的档案；
（四）建设系统内城乡规划、勘察设计、建筑安装、园林绿化、风景名胜、环境卫生、市政公用、房地产等有关业务技术档案；
（五）城乡交通、电力、邮政、通讯、铁路等与城乡建设有关的档案；
（六）有关城乡规划、建设和管理的方针、政策、法规、计划方面的文件资料、科学研究成果以及城乡历史、自然、经济等方面的基础资料。
（七）法律、法规、规章规定的其他应当归档的城建档案。第九条 有关单位和个人应当在建设工程项目竣工验收前一个月内，按照城建档案的管理范围，向城建档案管理机构报送有关城建档案纸质资料和电子数据，并对报送的城建档案真实性负责。建设行政主管部门在办理建设工程竣工验收备案时，应当进行查验。
本办法第八条（一）项规定的城建档案，由建设单位负责报送；（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定的城建档案，由责任单位负责报送。第十条 建设单位应当在申请《建设工程规划许可证》前与城建档案管理机构签订由省建设行政主管部门统一制定的《报送建设工程竣工档案责任书》；未签订《报送建设工程竣工档案责任书》的，城乡规划行政主管部门不予发放《建设工程规划许可证》。
建设工程项目的竣工验收应当有城建档案管理机构参加，并按照《报送建设工程竣工档案责任书》的规定验收城建档案，对验收合格的档案，发放由省建设行政主管部门统一制定的《工程项目竣工档案合格证》。
在规定期限内未取得《工程项目竣工档案合格证》的建设项目不得投入使用。第十一条 新建的建设工程项目档案，应当在工程竣工后六个月内报送。
改建、扩建和重要部分维修的建设工程项目，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案；结构和平面布置有变更的及竣工图变更超过有关规定的，应当重新编制工程建设项目档案，并在工程竣工后三个月内报送。
停建、缓建工程项目档案，由建设单位负责临时保管；撤销建设单位的，撤销前，其工程档案应当由建设单位向城建档案管理机构移交。