PPP项目资格预审的含义以及作用

如题所述

第1个回答  2022-06-23
随着公共服务基础设施领域PPP模式的推广应用,资格预审的重要性益发凸显。PPP项目一版规模较大,供应商的投标文件卷轶浩繁;同时,项目本身对供应商的要求也比较严格。因此,通过严格的资格预审,有效控制进入投标的供应商数量,提高入围社会资本的质量就显得更为关键。如不经资格预审,则提交投标文件参加项目投标的供应商数量多,鱼龙混杂,投标文件甚至成卡车装载,给评审工作带来极大的不必要负担。

资格预审的作用是什么?资格预审是对投标单位的资质情况进行把关,若不满足资格预审文件的要求的投标单位将被排出。不能够购买招标文件,也不能参加投标。直白的说,资格预审的作用就是控制投标单位的数量和质量。

资格预审中,招标人通过发布资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出投标邀请,并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法,对投标申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉等条件进行评审,确定合格的潜在投标人。

采用资格预审能够精减投标人的数量,降低评标的难度,减少评标的工作量,降低招标投标成本。同时资格预审可以有效遏制假借资质,避免履约能力不佳的企业中标,降低履约风险。资格预审过程将潜在承包商范围缩小至已证明有能力执行特定质量标准的承包商,将资信、业绩达不到招标人要求的潜在投标人排斥在投标人之外,避免其以价格取胜而中标,在一定程度上预防合同签订后履约风险的发生。

资格预审需要发布资格预审文件。资格预审文件是告知申请人资格预审条件、标准和方法,资格预审申请文件编制和提交要求的载体,是对申请人的经营资格、履约能力进行评审,确定通过资格预审申请人的依据。有关资格预审文件的内容,可以使用剑鱼招标订阅进行搜索查看。