第2个回答 2018-05-07
招标是指招标人(买方)发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、服务的范围、标段(标包)划分、数量、投标人(卖方)的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。
我国《招标投标法》规定，招标方式分为公开招标、邀请招标。
1、公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
2、邀请招标：是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。邀请招标的特点是：(1)邀请投标不使用公开的公告形式;(2)接受邀请的单位才是合格投标人;(3)投标人的数量有限。
3、国际上常采用的招标方式还有第三种：议标
议标亦称为非竞争性招标或称指定性招标。这种方式是业主邀请一家，最多不超过两家承包商来直接协商谈判。实际上是一种合同谈判的形式。这种方式适用于工程造价较低，工期紧，专业性强或军事保密工程。其优点是可以节省时间，容易达成协议，迅速展开工作。缺点是无法获得有竞争力的报价。
从三种招标方式的定义可以看出，主要的区别在于参加投标的企业数量范围不同。
公开招标的信息全公开，所有的竞标企业都可能参与到；
而邀请招标则是采购方先进行一定的删选，在指定的几家投标方中进行谈判选择；
议标的方式则是直接确定一到两家 直接进行定向合同的谈判了。
适用范围的区别主要是如果对于一些垄断性质的投标方，那作为业主很少有选择其他投标方的机会，只能进行定向邀约。比如某公司想采购正版的windows操作系统，这个很明显的只能用议标的方式。如果是完全开放竞争的市场，则可以采用公开招标或者进行一定供应商筛选后的邀约招标方式
第3个回答 2021-07-26
一、公开招标
1、什么是公开招标？
《招投标法》第十条第二款规定：“公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。”
也就是说，所有公开招标的项目都必须在公共平台发布招标信息，符合条件的供应商均可以参与投标。
2. 适用范围
公开招标适用一切采购项目，但因为其公开透明、可操作性较小，且流程复杂、成本较高，很多机构会规避此种采购方式。
为了解决这个问题，国家规定了必须公开招标项目，主要有以下三类：
（1）国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目（《招标投标法》第十一条）；
（2）国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目（《招标投标法实施条例》第八条）；
（3）其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。例如，《政府采购法》第二十六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式；《土地复垦条例》第二十六条规定，政府投资进行复垦的，有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定，通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。
同时规定了：任何机构不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务，化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
二、邀请招标
1、什么是邀请招标？
邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
与公开招标不同的是，这种招标形式不需要发招标公告，是非公开性质的。因为参与投标的单位都是邀请的，数量不会太多，所以招标的费用相对较少、周期也比较短、效率较高。
2、适用范围
（1) 施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限；
（2）受自然条件，地域条件约束的
（3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的
（4）涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的
（5）法律规定其他不适宜公开招标的
第4个回答 2019-10-15
1、招标从公开程度来分，有公开招标和邀请招标两种。
2、从组织方式来分，有自主招标（也就是有招标资格采购业主自己组织招标）和委托招标（也就是委托专业的招标代理机构进行）两种。
3、一般来讲，公开招标对投标商（供应商）的数量没有上限要求，最低要求3家；邀请招标也最低要求3家。国内招标（含政府采购）的公开招标都要求供应商3家以上；国际招标根据情况又有2家开标、直采两种特殊的形式。
4、如果还感兴趣，可以学一下国外的招标形式（主要是世界银行、亚洲开发银行），他们规定了招标采购的形式有：国内竞争性招标、国际竞争性招标、有限国际招标、询价采购、直接签订合同、以及自自营工程等等。
另外，我曾经在北京一家“五甲资质”的国企招标机构工作过四五年，有招标师证书，还考取过其他执业资格证书，也是北京市的评标专家。我自己建了一个公众号（微信搜索“招采学+”），整理了100余部常用的招标投标法律法规，仅供从事招标采购的同学们学习、交流和使用。只要回复关键词（比如：招标投标法、实施条例、国际招标、投诉、质疑等等），就可以查到所需的招标投标法律法规以及招标过程中重要的时间节点规定，欢迎学习爱好者体验和使用。
如果以上还不能够解决问题，欢迎继续提问或百度私信。
第5个回答 2019-01-19
公开招标是政府采购的主要采购方式，是指采购人按照法定程序，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商。
邀请招标也称选择性招标，是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争。
两种招标方式的区别有：
1、邀请对象不同：公开招标邀请对象是不特定的法人或者其他组织；邀请招标邀请对象是特定的法人或其他组织。
2、通知方式不同：公开招标是通过在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告来吸引企业参加投标竞争；邀请招标是通过发放投标邀请书进行通知。
3、竞争性程度不同：公开招标由于参与方较多，竞争激烈；邀请招标虽然有最低数量限制，不得少于三家，但是有参与方还是较少，竞争较弱。