什么是文化产业
根据国家统计局、文化部、广电总局、新闻出版总署等部门制定的《文化及相关产业指标体系框架》，“文化产业”这一概念被界定为“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合”。文化产业及相关产业的范围包括：提供文化产品、文化传播服务和文化休息娱乐活动有直接关联的用品、设备的生产和销售活动以及相关文化产品的生产销售活动。
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文化产业在我国是个相对较新的名词，在计划经济时代，文化只是事业，随着改革开放的深入，人们逐渐认识到文化事业中的相当一部分是可以遵循市场原则进行企业化经营的，于是近年来“文化产业”的提法就兴盛起来。但是，根据我们的观察，目前“文化产业”的概念和提法，含义上并不统一，甚至该名词是否合适都还存在争议。本文所称的“文化产业”，特指从市场供需角度理解的文化事业，不涉及文化事业本身的经济性质问题。在统计上，2004年国家统计局印发了新的《文化及相关产业分类》（国统字〔2004〕24号），对文化及相关产业重新进行了分类。但是，囿于统计数据的可得性，本文仍然使用《国民经济行业分类》（GB/T 4754~2002）划分标准下的统计数据。
这几年，我们国家的文化产业已经有了较大的发展，对文化产业经营管理人才的培养也已经起步，但有关文化产业的理论研究却处于非常初级的阶段，遍观现有的国内涉及文化产业的文章，能够从理论、哲学、传播学和历史的角度进行思考的文章寥寥无几。理论研究是整个文化产业研究的基础，有可能决定我们国家文化产业未来发展的方向。作为依托研究型综合大学而建立的省级文化产业研究基地，我们理所当然地要为文化产业的理论建设做出贡献。另一方面，我们也不希望我们培养的文化产业专业的学生将来都成为只会经营和管理的“匠人”，而是希望他们能思考一些元问题和元理论，从更高和更深刻的层次上关注文化产业的发展。我认为，在文化产业的基础理论研究方面，目前有四个问题应当引起我们的重视：
首先是文化和文化产业的关系问题。这个问题看起来是老生常谈，但却是我们理解文化产业其他问题的基础。一个国家文化产业要发展，主要决定于三个方面的因素，一是文化资源和文化背景，二是经营和管理，三是传播手段和生产技术。在这三个要素中，文化的因素是最重要的因素，是一个国家文化产业的生存之本。有人用弗洛伊德的冰山理论来解释文化和文化产业的关系，即我们看到的文化产业只是一个巨大冰山露出海面的很小的一部分，它所依托的文化虽然隐藏在看不见的海面之下，却构成了这个冰山的绝大部分。这个比喻还是比较贴切的。我们现在习惯于把文化产业看成是一种经济，但我宁愿首先把它看成是文化，我们理解它的顺序应当是先文化而后产业。文化是文化产业的前提，文化产业是文化发展的结果。没有文化的依托，文化产业就是无源之水和无本之木。如果我们仅仅把文化产业看作是一个可以赢利的行业，那么它就不可能有永久的生命力。另一方面，从概念上看，文化产业应当属于文化这个大范畴或大系统的一部分，是一个文化大范畴下的小范畴或文化大系统下的子系统。那么，理解这个基本理论问题的意义何在呢？第一，我们必须充分认识到文化产业是国民经济中一个非常特殊的行业，如果说其他行业的竞争主要是技术、管理和市场的竞争，那么文化产业的竞争则加入了文化资源的因素。随着全球经济的一体化，各个国家的文化产业在技术和管理上已没有太大的差异，其能否发展很大程度上取决于这个国家可以提供的文化资源是否具有国际竞争力。这就启发我们去加大文化资源整理、保护、研究和开发的力度。第二，文化产业决不等于文化，它只是文化系统中随着时代发展而转换功能的一部分，文化的传统功能依然存在，而且仍然是文化系统中的核心部分。这就需要国家继续大力扶持文化事业的发展，审慎地进行文化事业的改革。并不是所有的文化要素都可以产业化，哪些东西可以推向市场，哪些东西需要政府的扶植，这些都应当去认真地评估。第三，对文化产业问题的思考离不开对文化基本问题的思考，因此文化理论研究应当是文化产业理论研究的基础，文化产业研究工作者应当有一定的文化学素养和文化的视野，这也应当是我们培养文化产业管理和经营人才时必须考虑的一个方向。
其次是我们如何把文化产业提到文化战略的高度去认识。在当今世界的发展中，文化的因素已经变得越来越重要。过去，文化只是一个民族的凝聚力，决定一个国家实力的是政治和经济。而在后现代社会，各个国家综合国力的竞争，已经不仅仅是政治和经济的比拼，更重要的是文化的比拼，文化已经被看作一个国家的“软实力”。过去，帝国主义对落后国家的控制主要是一种政治和经济的控制，而现在，帝国主义对落后国家的控制主要依靠手中掌握的话语权和文化霸权，好莱坞、迪斯尼和肯德基的输出远比飞机和导弹更有力量，因而被称为“后殖民主义”。美国学者亨廷顿认为，未来世界的冲突将不再是政治和经济的冲突，而是文明的冲突和文化的冲突，这种“文明冲突论”在一定程度上反映了当今世界的现实。那么，一个国家文化的“软实力”包括哪些方面呢？我认为主要由三个方面构成，即文化的积累，文化的创新和文化的传播，而包括文化产业在内的文化的传播是最重要的方面，因为文化要真正成为具有竞争性的“软实力”，还必须通过文化产业这个载体。从这个意义上看，文化产业的发展就具有了战略的高度和重要性，发展文化产业就不仅仅有经济的动因，而且有政治和文化的动因。另一方面，文化产业的发展有可能迅速缩小我们与西方发达国家在经济上的差距，因为科学技术可以有先进和落后之分，文化却没有高和低的区别。在人类学的意义上，所有的文化都是平等的，文化的独特性就是它的价值所在。过去我们说科学技术是一种生产力，现在我们可不可以说文化也是一种生产力呢？而且对后现代社会的不发达国家来说，它也许是比科学技术更重要的生产力。
第三，我们必须注意文化产业迅速发展有可能带来的负面影响。文化产业是一把双刃剑，他既可以推动我们经济和文化的发展，也可能带来许多我们始料不及的问题。首先值得我们注意的是，文化产业的发展必然导致文化市场的开放，而文化市场的开放有可能导致文化安全的隐患，挑战我们传统的价值观，消解对传统文化的认同。比如青年人淡化传统的民族节日，而去过西方的情人节和圣诞节，接受西方的价值标准。另一方面，市场化的追求也使我们的民族文化和民间传统文化面临被歪曲甚至消失的危险，如何保护和抢救传统文化资源成为重中之重。其次，文化产业的开发主要以大众文化和通俗文化为指向，有可能损害高雅文化的发展。在市场的标准下，艺术失去了美的崇高。典型的例子是电影的发行，艺术性的电影往往不卖座，卖座的电影往往没有艺术。我们必须思考这样一个问题，在充满功利性和快餐文化的后现代社会里，我们如何去维护理想、品德、情操、权威这些传统的价值。再次，文化产业对艺术作品的大量的复制有可能扼杀文化的个性和创造性，妨碍艺术精品的产生。如果我们没有对策的话，象托尔斯泰、高更和莎士比亚这样的艺术大师恐怕离我们越来越远了。
第四，我们必须去分析文化产业出现和迅速发展的深层的人性基础。有需求就有消费，文化产品在很大程度上就是人的一种精神消费。人是具有两重性的动物，既有物质的需求，也有精神和文化的需求。过去我们往往重视了前者，忽视了后者；只讲唯物主义，不讲唯心主义；只讲科学主义，不讲人本主义；只讲知识，不讲信仰；只讲真理，不讲价值；岂不知人的精神需求是人和其他动物相区别的标志。文化不仅是人的一种属性，而且是人的一种生存方式。因此我们应当从哲学本体论的高度理解文化对于人的重要性，理解我们这个时代文化产业崛起的必然性和合理性。文化产业是一种后现代现象，与后现代主义有某种契合和共生的关系。后现代主义的出现正是对以高科技为主导的现代物欲社会的反动，20世纪80年代以后文化人类学成为显学以及历史学的文化史转向，也印证了我们这个时代人类对精神现象的关注和精神需求的巨大增长，而这也恰恰是文化产业能够存在和发展的前提。另一方面，文化产业的出现也冲击了我们许多传统的理论认识，比如使我们重新思考文化与经济的关系。过去我们往往把经济视为基础，而把文化看作上层建筑的一部分，两者是一种对立的关系。而文化产业的发展说明两者是不可分割的，文化中有经济，经济中有文化，上层建筑同时也参与了经济基础的构成。我们深信，随着时间的推移，文化产业实践对理论界的影响必将进一步显示出来。
文化产业作为当代世界经济体系中新兴的朝阳产业，在全球经济发展中具有关键性的地位，愈来愈成为各个发达国家的支柱产业和核心产业，其从业人员在一些发达国家已经占全部从业人员的3%－6%，1980－1998年，文化产业的世界贸易额从953.4亿美元增加到3870.3亿美元，进入21世纪前后近几年，其发展之迅猛，更是史无前例，成为当代黄金产业和人类未来经济的象征。
在日本，文化产业统称娱乐观光业，2000年文化产业的规模为85万亿日元，占国民生产总值的7%。在韩国，自1999－2003年,4大娱乐产业的年平均增长率为22.8%，同期7大传统产业的增长率为3.3%。
美国和西欧一些国家的文化消费占家庭消费的30%左右，美国文化产业产值占GDP总量的18%－25%，400家最富有的美国公司中，72家是文化企业，20世纪90年代，美国消费视听技术产品出口达到600亿美元，美国已经抢占国际性产业升级运动的制高点。
本文主要是从发展我国文化产业的重要意义入手，分析我国当前文化产业经营与管理的现状及存在的问题，并提出全面发展我国文化产业的相关策略与建议。
一、发展我国文化产业的重要意义
在全球经济一体化和高科技、数字化的时代，努力达到精神需求与物质需求的平衡，已成为人类社会生存和发展的迫切需要。同时，人们的精神文化需求以及由它带动的其他需求也极大地拓展了经济发展的新的空间，文化产业将成为社会经济发展的巨大动力。我
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