第1个回答 2022-06-01
第一章 总 则第一条 为了促进广播电视视频点播业务健康发展，加强监督管理，促进社会主义精神文明建设，制定本办法。第二条 本办法所称广播电视视频点播（以下简称视频点播），是指通过广播电视技术系统以实时点播、准视频点播（轮播）、下载播放等点播形式供用户自主选择收看广播电视节目的业务活动。第三条 国家广播电视总局（以下简称广电总局）负责全国视频点播业务的管理，制定全国视频点播业务总体规划，确定视频点播开办机构的总量、布局。
县级以上地方人民政府广播电视行政部门负责本辖区内视频点播业务的管理。第四条 国家对视频点播业务实行许可制度。未经许可，任何机构和个人均不得开办视频点播业务。
禁止外商投资的机构申请开办视频点播业务，但符合本办法第八条第一款的除外。第二章 业务许可第五条 开办视频点播业务应当取得《广播电视视频点播业务许可证》。第六条 《广播电视视频点播业务许可证》分为甲、乙两种。
持有《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》的机构，可在许可证载明的行政区域内从事视频点播业务。
持有《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的机构，可在许可证载明的宾馆饭店内从事视频点播业务。第七条 下列机构可以申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》：
（一）经批准设立的地（市）级以上广播电台、电视台；
（二）经批准设立的广播影视集团（总台）；
（三）有线广播电视网络运营服务机构。第八条 下列机构可以申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》：
（一）三星级以上或者相当于三星级以上的宾馆饭店；
（二）具有同时为10家以上三星级或者相当于三星级以上的宾馆饭店提供视频点播业务能力的机构。第九条 申请《广播电视视频点播业务许可证》应当具备下列条件：
（一）符合国家视频点播业务总体规划；
（二）有符合本办法规定的节目资源；
（三）具备与视频点播业务开办规模相适应的场所、技术、人员等条件；
（四）所使用的系统和设备符合国家和行业技术标准；
（五）有健全的节目内容审查制度、播出管理制度；
（六）有确定的传播范围；
（七）具备与开办视频点播业务相适应的信誉和服务能力；
（八）有与广播电视行政部门监控系统实现联网的方案；
（九）其他法律、行政法规规定的条件。第十条 申请《广播电视视频点播业务许可证》的，应当提交下列材料：
（一）申请报告，内容应当包括：申请许可证类别（甲种、乙种）、传播方式（实时点播、准视频点播、下载播放）、播放范围等；
（二）《广播电视视频点播业务许可证》申请表；
（三）从事广播电视视频点播业务的节目开办方案、技术方案、运营方案、管理制度；
（四）向政府监管部门提供监控信号的监控方案；
（五）主管人员简要情况介绍和设备、场所的证明资料。
由宾馆饭店以外的机构申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的，还应当提交公司章程以及宾馆饭店同意在其宾馆饭店从事视频点播业务的书面文件。第十一条 申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》的，应当向广电总局提出申请，并提交符合第十条规定的申报材料。
广电总局对申报材料进行审核，审核合格的，组织有关专家进行论证，论证期限为二十个工作日。广电总局根据论证结论做出决定，符合条件的，颁发《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》；不符合条件的，书面通知申办机构并说明理由。第十二条 申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》，应当向当地县级以上人民政府广播电视行政部门提出申请，并提交符合第十条规定的申报材料。经逐级审核后，报省级人民政府广播电视行政部门审批。
省级人民政府广播电视行政部门对申报材料进行审核，审核合格的，申办机构可以安装视频点播设备。设备安装完毕，省级人民政府广播电视行政部门组织验收，根据验收结论作出决定，符合条件的，颁发《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》，并在九十日内报广电总局备案；不符合条件的，书面通知申办机构并说明理由。第十三条 负责受理的广播电视行政部门应当按照行政许可法规定的期限和权限，履行受理、审核职责。其中，《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的审批时限为十五个工作日。