第1个回答 2015-08-17
我国城乡差别主要的反映数据：
农村居民消费水平、城镇居民消费水平
农村居民消费水平指数、城镇居民消费水平指数
农村居民消费水平指数、城镇居民消费水平指数
补充：
城镇，通常指的是以非农业人口为主，具有一定规模工商业的居民点。
农村，指乡下，不同于城市、城镇而从事农业的农民聚居地。
第2个回答 2015-08-08
从1995年到2002年，城镇内部的基尼系数的上升幅度最大，农村的基尼系数反而有所下降，然而城乡之间的收入差距却在扩大，城乡之间人均收入比率由1995年的2．8提高到2002年的3．1。
据调查，全国收入差距的扩大表现为高收入人群收入超高速增长。2002年全国收入最高的1％人群组获得了全社会总收入的6．1％，比1995年提高了0．5个百分点。最高的5％人群组获得了总收入的近20％，比1995年提高了1．1个百分点。最高的10％的人群组获得了总收入的32％，比1995年提高了1．2个百分点。而全国高收入人群收入比例的上升主要来自城镇，而不是农村。相对于1995年，2002年农村中的高收入人群组在全国总收入中的收入份额有所下降。
落后地区的城乡收入差距最为明显。从城乡之间收入差距的相对贡献率来看，西部地区最高，高达58．3％，而东部地区最低，为37％。也就是说，越是相对落后的地区，城乡之间的收入差距就越加明显。
该报告的统计数据截止到2002年，到目前为止，2004年的统计数据我们还没有看到，但在2003年，根据统计局测算的数字，城乡居民之间的收入差距大概是3．23倍，也就是3．23个农民的收入相当于一个城镇居民的收入。
教育差距同样触目惊心
收入上的差距，也许是最能说明问题的一个差距。但是，我国城乡之间的差距还不仅仅是收入上的差距。在教育方面，城乡差距同样触目惊心。
今年1月8日，中央党校首次公布了《中国农村九年义务教育的困境与出路》调查报告。该报告的一个很重要的背景是，2000年，国家宣布如期实现“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”的任务，特别是农村义务教育，2002年发生了翻天覆地的变化，小学和初中入学率分别达到98．6％和90％。全国有2598个县实现了“两基”目标，占总县数的90％。
该调查报告执笔人，中央党校潘云良教授1月11日在接受中国经济时报记者专访时说，他们课题组15名成员是带着这令人鼓舞的数字，满怀希望地奔赴全国16个省市进行调查研究。
然而，潘云良说：“我们失望了，农村的教育，尤其是落后地区的教育状况，并不像城市的教育那样成效显著，更说不上繁荣，反倒可用‘凋敝’这个词来形容，一点都不夸张，一点都不耸人听闻。我们深深感到，目前‘普九’的成果是低标准的，并且相当脆弱。”
报告指出，一方面，所谓“基本普及”，是指85％的人口覆盖地区实现这一要求，还有15％的人口覆盖地区——主要在西部贫困地区——这一目标远未实现；另一方面，即便在“普九”已经验收的地区，辍学率出现了明显反弹。近年来，农村学生辍学、流失率偏高，初中生辍学率上升，有的地方农村辍学率高达10％以上。就许多地方的实际观察，农村学生的辍学率，比统计数字要高得多。
报告同时还指出，农村孩子享有九年义务教育的“待遇”远远低于城市孩子。在政府规定免除学费的同时，却允许增收杂费，这一规定在实质上取消了“义务”的无条件性。在缺乏国家财政拨款支持的前提下，农村教育部门由于财政困难，不得不把增收超过学费的杂费变成最主要的经济来源。
与此相印证，国家教育科学“十五”规划课题——“我国高等教育公平问题的研究”课题组，于近期发布的研究结果更是明确指出，农村人口中低学历人口的比例远远高于城市人口，城市人口中高学历人口的比例明显高于农村人口的比例，城乡之间的巨大差距成为我国最主要、最显著的教育差距。
该课题研究提供了这样一组数据：随着学历的增加，城乡之间的差距逐渐拉大。小学及以下文化程度的人群在农业人口和非农业人口中所占的比例分别是：51．5％和16．3％；初中文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是41．5％和32．4％；高中文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是6％和21％；中专文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是0．8％和13．2％；大专文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是0．2％和11．1％；本科文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是0．02％和5．63％；初中文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是0．001％和0．323％。在城市，高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是农村的3．5倍、16．5倍、55．5倍、281．55倍、323倍。
国家重点高校，占有较多文化、经济和社会资本的社会阶层的子女，占了相当大的比重，农村学生和弱势阶层的子女逐渐减少。教育资源、教育质量相对较弱的地方性高等院校聚集了较多农村学生。这表明高等教育入学机会的城乡差距从表面的、总量的、宏观的不均衡，转移为隐性的、更深层次的城乡差距。
综合各方面的数据看，近年来我国的农村教育有全面恶化的危险，我国城乡之间教育上的差距正在越来越演化成教育的不公平。而教育的不公平更加强化了城乡的二元结构，使得农村子弟通过教育来改善自身境遇的希望变得更加渺茫。从某种程度上说，我国目前的教育投入和教育结构，不仅没有成为弥合城乡差别的黏合剂，反而成了加剧城乡分化的筛选机器。
医疗负担重使农民境况进一步变差
在医疗卫生方面，有数据表明，农村人口占全国人口的近70％，而公共卫生资源不足全国总量的30％。农村每千人口，平均拥有不到一张病床，而城市的平均数字，约为3．5张；农村每千人口，只拥有一名卫生技术人员，城市则在5名以上；农村人口医疗保险覆盖率只有9．58％，城市则为42．09％。
而根据国务院发展研究中心研究员韩俊的研究结果，农村卫生事业虽然有所改善，但是医疗价格不断攀升，农民医疗负担重，有病看不起，因病致贫、因病返贫的现象很普遍。根据最近对全国100多个村庄的典型调查，农村住院分娩率和患病就诊率仍较低，有32％的婴儿是在家出生的，有78．6％的农村人口是在家死亡的。从调查看，医疗支出已经成为农村居民一项沉重的经济负担。在全部调查农户中，医疗支出占消费性支出的8．5％，大病户家庭则占了30％左右。大病给农民的生活带来了沉重的负担。农民一次大病的平均花费7000多元。一次大病的医疗费就花掉了一个家庭一年多的全部收入。重大传染病70％－80％是在农村。
目前90％以上的农民属于自费医疗群体。新型合作医疗的保障水平还很低，平均补偿比例仅为30％，即使农民参加了新型合作医疗，还远远不能解决因病致贫、因病返贫的问题。从总体来看，政府农村卫生投入严重不足。1998－2002年，政府农村卫生资金投入总量由110．34亿元增长为151．16亿元。但同期，政府对农村卫生机构投入占财政支出比重却由1．02％下降为0．69％。
据调查，全国收入差距的扩大表现为高收入人群收入超高速增长。2002年全国收入最高的1％人群组获得了全社会总收入的6．1％，比1995年提高了0．5个百分点。最高的5％人群组获得了总收入的近20％，比1995年提高了1．1个百分点。最高的10％的人群组获得了总收入的32％，比1995年提高了1．2个百分点。而全国高收入人群收入比例的上升主要来自城镇，而不是农村。相对于1995年，2002年农村中的高收入人群组在全国总收入中的收入份额有所下降。
落后地区的城乡收入差距最为明显。从城乡之间收入差距的相对贡献率来看，西部地区最高，高达58．3％，而东部地区最低，为37％。也就是说，越是相对落后的地区，城乡之间的收入差距就越加明显。
该报告的统计数据截止到2002年，到目前为止，2004年的统计数据我们还没有看到，但在2003年，根据统计局测算的数字，城乡居民之间的收入差距大概是3．23倍，也就是3．23个农民的收入相当于一个城镇居民的收入。
教育差距同样触目惊心
收入上的差距，也许是最能说明问题的一个差距。但是，我国城乡之间的差距还不仅仅是收入上的差距。在教育方面，城乡差距同样触目惊心。
今年1月8日，中央党校首次公布了《中国农村九年义务教育的困境与出路》调查报告。该报告的一个很重要的背景是，2000年，国家宣布如期实现“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”的任务，特别是农村义务教育，2002年发生了翻天覆地的变化，小学和初中入学率分别达到98．6％和90％。全国有2598个县实现了“两基”目标，占总县数的90％。
该调查报告执笔人，中央党校潘云良教授1月11日在接受中国经济时报记者专访时说，他们课题组15名成员是带着这令人鼓舞的数字，满怀希望地奔赴全国16个省市进行调查研究。
然而，潘云良说：“我们失望了，农村的教育，尤其是落后地区的教育状况，并不像城市的教育那样成效显著，更说不上繁荣，反倒可用‘凋敝’这个词来形容，一点都不夸张，一点都不耸人听闻。我们深深感到，目前‘普九’的成果是低标准的，并且相当脆弱。”
报告指出，一方面，所谓“基本普及”，是指85％的人口覆盖地区实现这一要求，还有15％的人口覆盖地区——主要在西部贫困地区——这一目标远未实现；另一方面，即便在“普九”已经验收的地区，辍学率出现了明显反弹。近年来，农村学生辍学、流失率偏高，初中生辍学率上升，有的地方农村辍学率高达10％以上。就许多地方的实际观察，农村学生的辍学率，比统计数字要高得多。
报告同时还指出，农村孩子享有九年义务教育的“待遇”远远低于城市孩子。在政府规定免除学费的同时，却允许增收杂费，这一规定在实质上取消了“义务”的无条件性。在缺乏国家财政拨款支持的前提下，农村教育部门由于财政困难，不得不把增收超过学费的杂费变成最主要的经济来源。
与此相印证，国家教育科学“十五”规划课题——“我国高等教育公平问题的研究”课题组，于近期发布的研究结果更是明确指出，农村人口中低学历人口的比例远远高于城市人口，城市人口中高学历人口的比例明显高于农村人口的比例，城乡之间的巨大差距成为我国最主要、最显著的教育差距。
该课题研究提供了这样一组数据：随着学历的增加，城乡之间的差距逐渐拉大。小学及以下文化程度的人群在农业人口和非农业人口中所占的比例分别是：51．5％和16．3％；初中文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是41．5％和32．4％；高中文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是6％和21％；中专文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是0．8％和13．2％；大专文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是0．2％和11．1％；本科文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是0．02％和5．63％；初中文化程度的人群在农业人口和非农业人口所占的比例分别是0．001％和0．323％。在城市，高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是农村的3．5倍、16．5倍、55．5倍、281．55倍、323倍。
国家重点高校，占有较多文化、经济和社会资本的社会阶层的子女，占了相当大的比重，农村学生和弱势阶层的子女逐渐减少。教育资源、教育质量相对较弱的地方性高等院校聚集了较多农村学生。这表明高等教育入学机会的城乡差距从表面的、总量的、宏观的不均衡，转移为隐性的、更深层次的城乡差距。
综合各方面的数据看，近年来我国的农村教育有全面恶化的危险，我国城乡之间教育上的差距正在越来越演化成教育的不公平。而教育的不公平更加强化了城乡的二元结构，使得农村子弟通过教育来改善自身境遇的希望变得更加渺茫。从某种程度上说，我国目前的教育投入和教育结构，不仅没有成为弥合城乡差别的黏合剂，反而成了加剧城乡分化的筛选机器。
医疗负担重使农民境况进一步变差
在医疗卫生方面，有数据表明，农村人口占全国人口的近70％，而公共卫生资源不足全国总量的30％。农村每千人口，平均拥有不到一张病床，而城市的平均数字，约为3．5张；农村每千人口，只拥有一名卫生技术人员，城市则在5名以上；农村人口医疗保险覆盖率只有9．58％，城市则为42．09％。
而根据国务院发展研究中心研究员韩俊的研究结果，农村卫生事业虽然有所改善，但是医疗价格不断攀升，农民医疗负担重，有病看不起，因病致贫、因病返贫的现象很普遍。根据最近对全国100多个村庄的典型调查，农村住院分娩率和患病就诊率仍较低，有32％的婴儿是在家出生的，有78．6％的农村人口是在家死亡的。从调查看，医疗支出已经成为农村居民一项沉重的经济负担。在全部调查农户中，医疗支出占消费性支出的8．5％，大病户家庭则占了30％左右。大病给农民的生活带来了沉重的负担。农民一次大病的平均花费7000多元。一次大病的医疗费就花掉了一个家庭一年多的全部收入。重大传染病70％－80％是在农村。
目前90％以上的农民属于自费医疗群体。新型合作医疗的保障水平还很低，平均补偿比例仅为30％，即使农民参加了新型合作医疗，还远远不能解决因病致贫、因病返贫的问题。从总体来看，政府农村卫生投入严重不足。1998－2002年，政府农村卫生资金投入总量由110．34亿元增长为151．16亿元。但同期，政府对农村卫生机构投入占财政支出比重却由1．02％下降为0．69％。
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