公务卡推广应用的总体思路，就是坚持公共财政改革方向，以公务卡及电子转账支付系统为媒介，以国库单一账户体系为基础，以现代财政国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大程度减少单位现金结算，强化财政动态监控，健全现代财政国库制度。会议提出，为确保公务信息安全卡支付的独立性，公务卡应统一使用银联标准卡。上海、天津、重庆、江苏、湖北、湖南、河南、四川、厦门等省市都出台了专门的公务卡实施政策和管理办法。今后，中国银联将加大网络和机具的建设投入，为公务卡的推行提供更多的技术支持。
长期以来，一些预算单位存在大量提取和使用现金现象，容易诱发现金使用不规范甚至腐败问题。 按照中央的要求，实施公务卡要遵循四项要求：一是明确相关各方职责，二是满足公务卡属性要求，三是满足财政动态监控，四是要加强协调配合，营造良好的外部环境。
推行公务卡，对深化公共财政改革，加强财政支出监督管理，提高财政支出的透明度，建设“阳光财政”等将发挥积极作用。同时，推行公务卡也是防治腐败和减少公务人员违法违规行为的重要举措。
建立公务卡制度，必须按照公共财政改革尤其是现代财政国库制度的要求，确定政策目标和工作方向，要把握以国库单一账户体系为基础、能够满足财政动态监控管理的需要、方便用款三个原则。公务卡的发卡银行和中国银联要在财政部门的指导下，加强有关信息系统建设，确保及时准确将有关公务卡信息纳入财政动态监控系统管理，并为预算单位财务管理提供及时准确的公务卡支付信息。 ▲专家视点
财政部及时推出公务卡，对预防公务乱消费的问题有非常积极的意义，也能起到一定的作用，现金支付方式很容易产生腐败，公务卡在这个方面可以杜绝这部分发生在发票上的腐败。但是他对预防公务支出的严重浪费情况显得很有限了，像公务接待消费是公务支出的很大一部分，假如在饭店请客人吃饭消费，虽然用公务卡结账，但结账时并不能保证这顿餐费有没有浪费情况；结帐的人或者公务卡签字的人有没有虚开发票。在这个环节上他还是不能做到完全透明。所以并不能只是依靠用公务卡来完全预防公务腐败的问题。
如果不能触及现有的预算制度，公务员或者领导干部的裁量权过大的问题就无法解决。从根源上杜绝公务行政腐败，只有让公务财务支出预算的透明度进一步增加，公开政府的财务预算。随着新的技术的不断运用，在预防公务行政腐败问题上也会取得很大的效果。
公务高消费之风蔓延的主要原因还是在于公共财政体制的缺陷。我国现行的财政体制，从资金的安排，部门预算的编制、审查、监督，到经费的使用和管理，都存在较大的漏洞。同时，由于现有的财政预算是一种软约束，预算一经批准，对预算的执行过程几乎没有什么监督和约束。
▲媒体视点
针对造成公务消费豪奢风气盛行的病根，我们要逐步推进公共财政体制的制度建设，包括各级政府的预算编制制度、预算审查和监督制度，预算执行以后的审计制度。政府部门的所有开支，都要编制预算，预算编制要科学化，要细化，每一个项目，每一笔开支，都必须细化并且明确；要接受各级人大的预算审查和监督。
公共财政要实行“阳光预算”，全面实行公开化，接受人民群众的监督和约束，接受新闻传媒的监督。对于那些超标准建造办公大楼、配备办公设备等公务高消费行为，以及挥霍浪费国家资财的豪奢之风，一经查实，就应严格依法惩治。
