第1个回答 2022-11-03
建立村级农民技术员（含水利技术员）、动物防疫员、林业员、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、公共卫生员、文化协管员（以下简称“八大员”）队伍，是加强农村公共服务和社会管理，推进社会主义新农村建设的一项重大举措。但是，就目前而言，部分社区仍然存在两个不容忽视问题，主要表现为：
一是工作人员趋于老龄化，综合素质有待提高。社区“八大员”队伍年龄结构不尽合理，就呈贡区龙城街道龙街社区而言，平均年龄50岁左右，且人员多为社区失地农民，文化素质和业务水平相对较低，对于现代化办公和工作创新、学习接纳新事物新知识等较为吃力，虽然上级部门不定期组织业务培训，但是，综合素质推进相对缓慢。
二是人员补贴低，多为兼职。村级“八大员”是政府公共服务和社会管理延伸到村级的重要力量。虽然享受政府津贴，但是由于补贴少，工作人员多为兼职，同时还要兼顾其他工作，很难面面俱到，工作压力大，导致有时工作积极性不高。
综合上述存在问题，建议从横向提高“八大员”队伍补贴，同时注入新鲜血液，发挥互补作用，老经验新专业，开展“老带新”工作不断档，确保“八大员”机制的常态长效运作。从纵向发挥上下联动，上面依托上级部门给予专业培训、指导、建议，下面紧密依靠辖区群众，让民众参与管理社区事务，依靠“八大员制度”把辖区居民纳入管理队伍，做到自治共管。