政府采购应当遵循的原则:公开性原则、公平性原则、效率性原则、适度集权的原则。
1、公开性原则。政府采购的公开性原则,是指有关采购的法律、政府、程序和采购活动都要公开,增加政府采购的透明度,坚决反对搞“暗箱操作”。
2、公平性原则。政府采购应以市场方式进行,所有参加竞争的投标商机会均等,并受到同等待遇。允许所有有兴趣参加投标的供应商、承包商、服务提供者参加竞争,资格预审和报标评价对所有的投标人都使用同一标准,采购机构向所有投标人,提供的信息都应一致,不应对国内或国外投标商进行歧视等。
3、效率性原则。效率性原则要求政府在采购的过程中,能大幅度地节约开支,强化预算约束,有效提高资金使用效率。政府采购部门通过公平竞争、货比三家,好中选优,使有限的财政资金,可以购买到更多的物美价廉的商品,或得到高效、优质的服务,实现货币价值的最大化,实现市场机制与财政改革的最佳结合。
4、适度集权的原则。国际上通行的做法,是由财政部门归口管理政府采购,而我国政府采购,目前需要由许多部门协调配合进行。因此,在政府采购管理体制的集中、统一过程中,要注意发挥部门、地方的积极性,在对主要商品和劳务进行集中采购的前提下,小型采购可由各部门,在财政监督下来完成。
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