2009年4月24日－25日,灌阳（永安关）至全州（凤凰）高速公路环评会在南宁召开。国家环境保护部环境评估中心、交通部公路科学研究所以及自治区交通厅、广西交通投资集团、广西环境监测部门、高速公路设计单位等有关单位代表参加了会议。
会上，广西交通投资集团有限公司总经理韦勇球向与会代表和专家详细介绍了灌阳（永安关）至全州（凤凰）高速公路等3段高速公路的基本情况和建设前期各项准备工作情况，设计单位代表作了项目环评说明。在听取各项情况介绍后，评审组经过讨论评议，认为灌阳（永安关）至全州（凤凰）高速公路等3段高速公路的环评方案编制符合有关技术规范的规定和要求，一致同意路段环评报告书通过评审。
灌阳（永安关）至全州（凤凰）高速公路是广西交通投资集团有限公司2009年计划开工建设的高速公路项目。灌阳（永安关）至全州（凤凰）高速公路顺利通过环评审查，标志着项目前期工作又取得了新的进展，为灌阳（永安关）至全州（凤凰）高速公路按计划如期开工及顺利完成2009年高速公路建设目标任务奠定了基础。 2010年12月26日上午，灌阳（永安关）至全州（凤凰）高速公路开工仪式在灌阳县文市镇集全村举行。这条高速路的建设，将为广西高速公路建设事业添上浓墨重彩的一笔。
自治区副主席高雄出席开工典礼并宣布工程开工。自治区公安厅党委常委、交警总队总队长韦宁贤，自治区交通运输厅副厅长梁毅，桂林市副市长周卫出席开工典礼。
为持续掀起我区交通建设新高潮，按照自治区党委、政府统一部署，2010年12月26日，自治区采取“一个主会场五个分会场”方式集中开工建设总投资近420亿元的一批重大交通项目。其中之一的灌阳（永安关）至全州（凤凰）高速公路，是广西高速公路网规划中“横2”构架中灌阳至三江公路的重要组成部分，同时也是《国家高速公路网规划》中厦门至成都高速公路广西境内路段。路线起于灌阳县文市镇永安关，止于凤凰乡菰塘村附近，与全州至兴安高速公路相接，路线全长47公里；全线采用双向四车道高速公路标准建设，主线设计时速120公里/小时；项目总投资估算30．39亿元人民币，计划2014年5月建成通车，广西交通投资集团有限公司作为项目业主单位。
受自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚委托，高雄代表自治区党委、政府对项目的顺利开工表示祝贺。他指出，今年是实施科学发展三年计划和“十一五”规划的决战之年，我区坚持实施交通优先发展战略，把交通建设作为完成全年全区投资和重大项目建设的“主战场”，继续以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策加快推进，不断掀起交通建设新高潮。
预计全年完成综合交通建设投资1000亿元左右，比上年增长45%以上。新开工建设的灌阳（永安关）至全州（凤凰）高速公路位于广西北部腹地，是国家为实施西部大开发而开辟的一条东西走向的重要通道，是桂北地区沟通湖南等邻省以及连接珠三角经济圈通道的重要组成部分之一，对完善国家和广西高速公路网布局，加快构建广西现代化综合交通运输体系，促进广西与珠三角地区的经济交流，繁荣沿线地方经济，推动广西经济社会发展意义重大。希望项目业主和施工单位把项目建设成优质工程、廉政工程和民心工程，为实现“富民强桂”新跨越作出更大贡献。
开工仪式上，周卫表示，按照自治区党委、政府的部署和要求，桂林市委、市政府将全力支持灌阳（永安关）至全州（凤凰）高速公路建设，做好协调服务，创造最佳施工环境，确保工程顺利推进。希望参建的各施工单位将项目建设成经得起历史检验、让人民放心的精品工程。
2013年灌凤高速灌阳段完成投资4.1亿元，完成路基桥涵工程的77.8%。
2014年3月6日止，灌阳（永安关）至全州（凤凰）高速公路，完成路基100%，隧道100%，涵洞100%，桥梁100%，路面50%，绿化54%；
