随着对政府采购实践的深入理解，“定点采购”因其独特优势逐渐受到认可，成为一种有效的采购方式。然而，由于监管体系的缺失，一些问题也随之浮现。首先，定点采购活动中出现了长期定点和垄断的现象，部分工作人员通过减少定点单位数量或延长合同期限，排除竞争，导致定点单位形成垄断。其次，定点确定后监管不足，对定点单位的服务质量跟踪管理欠缺，形成了监管盲区。再者，有些地方为了保护地方企业，将本应公开招标的项目也定点处理，或者盲目扩大定点范围，这不仅增加了工作负担，也削弱了采购的活力。
为了规范定点采购行为，首先，对于大宗采购，应引入再竞争机制，打破定点单位的垄断。通过重新竞争确定承办单位，使定点单位意识到获得资格并不保证业务，促使他们提高服务质量。其次，实施定点单位轮换制度，避免长期定点带来的垄断，定期更换定点单位，保持竞争压力。同时，保持一定数量的定点单位以促进公平竞争。此外，建立供应商信息库，确保定点单位的选择具有透明性和流动性，避免非理性选择或舞弊。
强化监督检查和管理考核，实行定点供应商淘汰制，确保其履行承诺。通过项目认证制度，确定合理定点项目，兼顾各方权益；通过供应商筛选制度，公开公正地选择定点单位；合同档案制度则记录承诺情况，保障采购人的权益。同时，建立资金结算制度，避免供应商与采购人之间的私下交易，提高财政监管力度。最后，建立日常监管制度，对定点采购进行持续跟踪，维护公正的市场秩序。
定点采购（Sentinel procurement）通常是指采购机构通过招投标等方式，综合考虑产品质量、价格和售后服务等因素，择优确定一家或几家定点供应商,同定点供应商签署定点采购协议,由定点供应商根据协议在定点期限内提供有关产品。在政府采购过程中，尤其在通用设备采购和服务采购上，定点采购的方式应用非常广泛。定点采购期限基本上是一年，一般是通过招标确定定点供应商，在一年中，所确定的采购设备、货物和服务，按照日常提出的供货或服务需求，由定点供应商根据合同规定进行供货和服务，定期结算和支付。
详情