什么是“飞地经济”?

如题所述

第1个回答  2024-04-16
1. “飞地经济”定义:这是一种区域经济合作模式,涉及两个独立地区,它们在经济发展上存在差距。通过跨行政区划的管理和经济开发,两地能够实现资源共享和互补,促进共同发展。
2. 飞地经济模式分类:根据不同的投资方式,这种模式可以分为三种类型:
- 飞出地投资型:飞出地承担所有基础设施建设成本。
- 飞入地投资型:飞入地承担所有基础设施建设成本。
- 两地共投型:两地根据协议共同分担基础设施建设成本。
3. 国家政策支持:在“十三五”规划《纲要》中,国家鼓励通过“飞地经济”和共建园区等合作平台,建立互利共赢的合作机制。强调政府应起引导作用,同时遵循市场规律,提升合作园区的建设与管理水平。
4. 合作原则:合作应基于优势互补和共赢原则,发挥各方的比较优势,并建立成本分担与利益共享机制。同时,要平等协商,确保权责一致,改革创新,先行探索。
5. 发展任务:
- 完善合作机制:创新合作模式,合理分担成本,建立有效的协调和管理体系。
- 资源高效利用:使用所在地土地指标,保护耕地资源,建设绿色园区。
- 规范统计:明确统计主体,允许合作方协商经济指标的统计与划分。
- 统一市场建设:优化行政审批流程,推进市场执法等领域的标准对接和结果互认。
- 支援与合作:在各类支援和协作中推广“飞地经济”,创新合作模式,完善生态补偿机制。
以上内容对“飞地经济”的定义、分类、国家政策支持、合作原则以及发展任务进行了条理化改写,同时确保了语义的准确性和时态的一致性。