国家利益是一个国家制定和实施对外政策的主要依据。国家利益高于一切，国家是民族的整体象征和对外的一体化体现，世界的竞争是国与国之间展开，不能以共同的意识形态去牺牲国家利益。
一、国家利益的核心
国家利益的内容是丰富、多样的。邓小平的国家利益观里面，是国家的经济利益、政治利益、文化利益、安全利益和外交利益等方面的有机统一体。在这些国家利益中，邓小平从时代主题的变化和中国社会基本矛盾的转变中，把国家的经济利益作为国家利益的核心，形成了以经济利益为中心的全面的国家利益观。
发展经济是当代中国国家利益的核心。马克思主义认为，经济是社会存在与社会发展的基础，是社会历史的最终决定力量。社会生产力的不断发展，特别是科学技术的创新与进步，为推动历史发展，维护和发展国家利益提供了基本的物质保障。在新的历史时期，邓小平针对“文革”以“阶级斗争为纲”的左倾错误曾反复指出：“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着中国人民最大的利益、最根本的利益。”“现在要横下心来，除了爆发大规模战争外，就要始终如一地、贯彻始终地搞这件事，一切团结这件事，不受任何干扰，就是爆发大规模战争，打仗以后也要继续干，或者重新干。我们全党全民要把这个雄心壮志牢固地树立起来，扭着不放，‘顽固’一点，毫不动摇。”“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。”他认为，社会主义的本质就是解放生产力、发展生产力。这样，就把发展经济确立为新时期中国国家利益的惟一中心：“核心是经济建设，它是解决国际国内问题的基础。” 。 为了推进经济的不断发展，邓小平提出，要大力发展科学技术，因为科学技术是第一生产力；要推进国民教育的发展，培养各种人才；要对外开放，面向世界。邓小平多次强调，“中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”在国庆35周年，邓小平在庆祝大会上指出：中国的对外开放政策有两个基本内容，一个是反对霸权主义和维护世界和平，一个是“长期实行对外开放，愿意在和平共处五项原则的基础上，同世界一切国家建立发展外交关系和经济文化关系。”“开放是对世界所有国家开放，对各种类型的国家开放。”
最后总结，通过以上关于什么是一个国家制定和实施对外政策的主要依据内容介绍后，相信大家会对什么是一个国家制定和实施对外政策的主要依据有个新的了解,更希望可以对你有所帮助。