第1个回答 2020-10-08
（一）执法环境日趋复杂
受当前社会的负面影响，社会底层人员心态浮躁，少数群众心理压力加大，产生诸多不满情绪。而面对错综复杂的执法环境，公安民警的执法理念、执法方式和执法方法远远跟不上形势发展的要求，仍然用传统的管人方式去处理当前日趋复杂的执法问题，不仅难以实现执法目的，而且还会加重与违法当事人之间的对立情绪，甚至诱发和激化社会矛盾。
（二）群众的期望值过高
群众对执法工作不理解，总希望警察是万能的，既能侦查破案，维护社会稳定，查处违法行为，惩处犯罪，又能排忧解难扶危帮贫，一旦希望无法实现和满足，就会产生消极的看法和不满情绪。同时，在频繁的警民接触过程中，一些群众由于对个别民警工作绩效的不满意，导致对整体公安工作和民警的不满。
（三）民警执法理念还存在偏差
当前，少数民警服务意识淡化，公仆意识不强，与人民群众的期望和要求形成明显反差，有的执法不严，执法不公；有的纪律松驰，警容不整；有的民警工作方法“单一化”和“程式化”；有的工作简单粗暴，引起群众反感，这些问题虽然只发生在极个别民警身上，但影响了整体公安民警队伍的形象，影响了警民关系和谐。与此同时，警力不足与头绪繁多、形势日益繁重的工作相比，往往是应接不暇，严重超负荷运转，导致民警在执勤执法时出现心情不平和，服务不热情的问题，从而影响了警民关系的和谐。
（四）民警执法整体水平有待提高
在日常公安工作中，基层派出所和一些民警执法中不同程度存在着“重处罚、轻教育，重管理、轻服务，重实体、轻程序，重整治、轻防范”的现象，导致公安执法工作中未能取得法律效果和社会效果的双赢。有的民警在群众工作中危机意识不强，面对群众的非议责难，沉不住气，不善于与群众沟通，不善于及时化解群众的情绪，导致群众产生误解。
（五）社会舆论有时以偏概全
公安机关及民警因职业的特殊性，日益成为媒体和社会关注的焦点，少数媒体对发生在个别民警身上的问题，以点带面，以偏概全，无限放大，造成不明真相群众的误解，导致群众认识发生偏差，不能全面正确地看待和评价公安工作和民警队伍。这就构成了部分群众对公安机关及民警的不满及对立情绪，甚至少数人恶意投诉、谩骂诋毁公安机关及民警，导致警民关系紧张。
( 六）道路交通拥挤日益突出
就南华而言，近几年机动车、非机动车保有量节节攀升，人车拥挤的矛盾日益突出，公安交通管理工作面临着严峻的考验和挑战。特别是县城中心道路龙泉路，原320国道线由于路网规划“先天不足”，致使路网构造不合理，车行道宽度不够，停车场所缺乏，公共交通落后等先天性问题，使得群众不满意，把主要矛头指向公安交警部门。而在实际交通管理工作中，往往重静态、轻动态，重应急、轻常态，重短期、轻长效等情况时有发生，道路交通秩序陷入“头痛医头，脚痛医脚”的怪圈。