第1个回答 2014-08-26
内蒙古赤峰市元宝山露天煤矿平均每天把４７万立方米的地下水排入河流，而当地的农民却饱受生活生产用水之苦，这一极大浪费水资源的怪现象竟然持续了十年之久而没有得到改变。 元宝山露天煤矿（以下简称元露天）是国有企业元宝山发电厂三期工程的配套建设工程，属国家“八五”计划的重点项目，设计生产能力为年产５００万吨，使用年限７１年，目前年产９０万吨。 元露天地处英金河和老哈河的冲积平原，煤层藏于富含地下水的第四系地层下，必须先排干地下水，才能进行采煤。元露天采用了“群井疏干”和坑内明排的办法，先后使用１４９眼深水井进行地下水疏干，从１９９２年８月１５日开始，到目前累计已疏干地下水超过１７亿立方米。 元露天的疏干水是优质地下水，符合饮用水和工业用水标准，但没有得到很好的利用，８０％的疏干水白白流入英金河和老哈河，造成巨大的浪费。据赤峰市元宝山区水利局副局长马玉良介绍，元露天一年抽取地下水１．７亿立方米，而元宝山发电厂的４８眼水源井每年另外从老哈河和英金河两岸抽取６０００多万立方米的地下水，加上其它工矿企业、农民灌溉和生活用水，整个区域每年超采地下水至少有１亿多立方米。 目前，元露天地下已形成一个半径达１２公里的地下水沉降漏斗，最高降深达３４米，影响面积２００平方公里，成为我国少有的地下水沉降大漏斗之一。而在老哈河上，由于元宝山发电厂的水源井重复抽取地下水，还形成一个１３．６米深的叠加漏斗。 地下水的超采，给当地农民的生产生活带来了很大的影响。元宝山镇玉皇村距元露天不到１０公里，当地农民刘风义说，院里的自来水井，从最初的８米挖到了２６米，加了水泵，仍然打不上水。他每天和别人合伙到几公里以外的老哈河拉水，一天得跑三四趟，家里的盆、缸都得存着水。院里种的果树大部分死亡，村里有些人家一年到头都洗不上澡。在建昌营镇南庙村东八家四组，农民崔明花在自家院外挖了一个２米深的窖，里面铺的是从村里水塔接出的管道，然后接了一个提水的泵，每天等着村里放水时候接点水，但在灌溉季节，往往接不上水，而且一断就是三四天。据赤锋市计委提供的数字，目前有１８个行政村７万多人、５万多头牲畜出现不同程度的饮水困难，有１２处、２１眼集中供水自来水井和８０００多眼农民家庭自备水源井干枯，１０万亩耕地得不到适时灌溉，农民灌溉成本增加４００多万元。近三年来，赤峰市连年遭受旱灾，人水矛盾更加突出。去年，建昌营镇有万亩农田无水可灌，直接经济损失达４５０万元。 据赤锋市元宝山区水利局提供的资料，由于地下水水位下降，致使元露天周边近５０００亩防风固沙林和农田防护林干旱枯死。此外，随着煤矿开采工作的进行，排弃的剥土、煤矸石堆放于矿区周围，形成了总面积３．３４平方公里的排土场，平时尘土飞扬，汛期泥石流顺坡而下，堵塞渠道的现象时有发生，出现了新的环境污染。 在元露天建设之初，对疏干排水造成的破坏性影响采取了一定的补偿和补救措施，并将所需的５９２６万元列入工程预算。通过建扬水站，铺设输水管道，打深井、安装自来水解决了部分农民的吃水和灌溉问题。但是，这些设施只能满足当时的需求，缺乏长远考虑。元露天进入生产运营期后，随着地下水沉降漏斗越来越大，新的农民用水困难显现出来，可元露天此时已不愿意也没有能力再进行投资，因此得不到妥善解决，农民存在不满情绪，曾多次上访和围堵煤矿，形成社会不稳定因素。 赤峰市计委副主任刘兴国说，疏干水问题是计划经济下的产物，在市场经济条件下，地方与企业条块分割，工作不好协调，水的巨大浪费问题一直没有得很好的解决。据记者了解，就现有的用水设施，元露天每天的疏干水近５万立方米可被农民用做生活生产用水，工矿企业用水大约５万立方米左右。这其中元宝山发电厂是用水大户，该厂现有的三处水源平均日取地下水２０多万立方米，但是利用元露天疏干水多则每天不过６万立方米，少则不过几千立方米。对此，元宝山发电厂总工程师王凤学回答说，元露天的疏干水优先满足农业灌溉用水，然后才是工矿企业用水，由于农民截流等原因导致流量不稳定，加之近年来水源受到大理石厂废弃物的污染，所以电厂无法全部利用疏干水。 随着元露天逐年增加产量，达产后疏干水浪费的问题将更加严重，元宝山发电厂也正在筹划4号机组的复建工程，用水需求将增大。去年，地方和企业终于达成了一致的共识，用赤峰市计委副主任刘兴国的话说就是，疏干水问题是旧体制造成的，要解决这个问题，只能在发展中解决，最终要由政府出面建立一个强有力的管理水的机构。
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