浙江省人民政府发布指导意见，旨在建设具有创新特色的城市（县、区），这一举措在"十二五"期间具有深远意义。这个时期，浙江省正处在经济社会发展的转型期，面临着体制、结构和素质性矛盾的解决挑战。
建设创新型城市（县、区）是关键之举， 旨在发挥引领作用，加速科技强省的建设进程，推动"十二五"期间快速迈进创新型省份前列。这不仅是科技进步、劳动者素质提升和管理模式创新的结合点，也是城市与经济发展方式转变的有力抓手，通过一体化部署和推进，实现高水平的科技创新和产业融合。
它还是应对区域竞争的新策略， 通过聚集创新资源，激活创新要素，完善区域创新体系，以此提升竞争力。此外，建设创新型城市（县、区）还契合了新型工业化和城市化的道路，有利于高端制造业和服务业的深度发展。
对于企业来说， 这是建立以企业为主导的产业技术创新体制，推进国家技术创新工程试点的必然要求。各地、各部门必须从战略和全局的高度，深刻理解建设创新型城市（县、区）的紧迫性和重要性，加强领导，协调各方，精心组织，确保实施的扎实有效，最终取得显著的成果。
扩展资料为进一步提高市、县（市、区）科技创新能力，增强经济综合实力，2012年3月16日，浙江省人民政府以浙政发〔2012〕17号印发《关于建设创新型城市（县、区）的指导意见》。该《意见》分重要意义，指导思想和基本原则，创建对象、评审程序和发展目标，主要任务，保障措施5部分。