10月18日,中国宣布了支持高质量共建“一带一路”的八项行动。在“建设开放型世界经济”行动方面,提及将全面取消制造业领域外资准入限制措施。
全面取消制造业领域外资准入限制措施”,这是中国在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布的重磅消息。
全面取消制造业领域外资准入限制措施,意味着什么?带来什么影响?释放了什么鲜明信号?
“全面取消”意味着什么?
中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任、学术委员会副主任陈文玲对中新财经表示,全面取消制造业领域外资准入限制措施,这意味着将来中国制造业在不断的转型升级中,外资进入是无障碍的。
商务部研究院学位委员会委员白明对中新财经记者表示,实际上,全面取消制造业领域外资准入限制措施是循序渐进的一个过程,一开始是在自贸试验区内放开,现在放开的范围扩大到全国,从自贸试验区向全国推广复制,从试点到推广这个过程已经完成了,水到渠成。
9月27日,商务部副部长盛秋平在新闻发布会上表示,目前,自贸试验区外资准入负面清单已经实现了制造业“清零”,下一步将重点推进服务业开放。商务部将与有关部门一道深化研究,推动合理缩减自贸试验区外商投资负面清单。同时,推动出台跨境服务贸易负面清单,引领全国持续扩大开放。将带来什么影响?
在白明看来,全面取消制造业领域外资准入限制措施,一方面是中国高水平对外开放的充分体现,另一方面也是制造业发展自身的需要。
他指出,越是放开,合作机会越多,因为中国制造业高质量发展要利用更多优质的国际要素,全面放开才能够进行全球资源的优化配置。尤其是在中国从制造业大国迈向制造业强国的阶段,更应该强调开放带来的机会。
白明认为,全面放开后确实会对国内制造企业产生一定的竞争压力,压力之下优胜劣汰,竞争力强的企业在压力面前能够顶住,甚至发展空间会更大。因为越是有作为的企业,国外企业进入中国市场越愿意与其合作,这样可以优势互补,越做越大、越做越强。更为重要的是,通过合作学到别人的长处,这会为中国制造业的转型升级增加新的动力。
释放了什么鲜明信号?
在外界看来,这是中国改善营商环境,加大力度吸引外资的新举措。近期,中国吸收外资规模有所下降。据官方数据,今年前8个月中国实际使用外资金额同比下降5.1%。
“新措施释放了中国对外开放的大门会越开越大的信号。”白明表示,在当今世界经济形势错综复杂的环境下,中国更加坚定对外开放的决心和信心。
白明认为,跨国公司特别重视营商环境,中国不仅是扩大开放,也在优化营商环境,这对于制造业来说尤为重要。中国开放的范围越来越大,但不是一开了之,开放的背后还要有一系列的优化营商环境政策作为配套。
中国全面取消制造业领域外资准入限制措施是一个重大的政策调整。这意味着外国企业可以在中国的制造业领域中更加自由地投资,无需受到以前的限制。这一政策变革具有多重含义和可能的影响:
1. **对外开放加深**:这一决策体现了中国继续推进改革开放,欢迎外国资本参与国内市场,尤其是制造业领域。
2. **技术引进和创新**:外国企业往往拥有先进的技术和管理经验,其投资可以为中国带来技术转移和创新,从而推动制造业的现代化和转型升级。
3. **竞争加剧**:当更多的外资进入中国市场,国内企业将面临更激烈的竞争。这一方面会迫使国内企业提高自身的竞争力,但另一方面也可能对某些弱势企业产生冲击。
4. **产业链的稳固与优化**:吸引外资可以进一步稳定并加强全球产业链在中国的地位。在经济全球化背景下,加强产业链的互联互通对中国和全球都有利。
5. **就业和培训**:外国企业的投资可能会带来更多的就业机会,并为员工提供培训和进一步的职业发展机会。
6. **对外投资平衡**:吸引更多的外资可以帮助平衡国内与国外的投资流动,有助于稳定国际收支。
7. **政策的连锁反应**:此举可能会促使其他国家或地区考虑放宽或调整自己的外资准入政策,从而进一步推动全球经济一体化。
总体而言,全面取消制造业领域外资准入限制措施可以被看作是中国进一步开放市场、吸引外资、促进经济发展和创新的重要步骤。然而,与此同时,国内企业也需要做好准备,以应对更为激烈的市场竞争。