变频器频率开启率忽高忽低的原因可能有以下几点：
负载变化：当负载突然变化时，变频器可能无法及时调整输出频率，导致频率开启率波动。例如，当负载突然增加时，变频器可能需要更多的功率来维持稳定的输出频率，导致频率开启率下降。
控制系统问题：变频器的控制系统可能存在故障或不稳定的情况，导致频率开启率波动。例如，控制系统的传感器可能出现误差，或者控制算法可能存在问题，无法准确地控制输出频率。
电源问题：变频器的电源供应可能不稳定，导致频率开启率波动。例如，电源电压波动或电源质量不佳可能影响变频器的性能，导致频率开启率的波动。
电机问题：电机本身的问题也可能导致频率开启率波动。例如，电机的负载不均衡、绕组短路或接线不良等问题可能导致频率开启率的波动。
为了解决这个问题，可以采取以下措施：
检查负载情况，确保负载变化平稳，避免突然增加或减少。
检查变频器的控制系统，确保传感器和控制算法的正常运行。
检查电源供应，确保电源电压稳定，电源质量良好。
检查电机的状态，确保电机运行正常，没有负载不均衡或其他问题。
如果以上措施无法解决问题，建议联系专业的变频器维修人员进行进一步的故障排查和修复。