潢川县人民政府网的潢川十二五规划之潢光一体化

如题所述

第1个回答  2016-05-29

按照功能对接、产业互补、资源共享、生态共建的要求,坚持把潢光一体化放在信阳发展的大格局中去谋划,加强体制机制创新,加大工作力度,完善规划编制工作,提升建设理念和标准,动员全市力量,着力推进潢光的区域对接、优势互补、资源共享、错位发展,加快推进潢光一体化进程,逐步实现潢光一体化发展,力争“十二五”末,使潢光初步形成基础设施共建、产业互补、资源共享、功能协调的一体化发展新格局,全力打造成为豫东南、皖西、鄂北区域性中心城市;交通、通讯枢纽城市;以轻工、商贸为主的生态宜居复合型城市。
突出城市特色,推进功能对接。充分发挥两县优势,通过整合区域资源,强化产业互补,完善服务设施,突出文化、教育、旅游、休闲、娱乐功能相互对接,功能互补。
实现相向发展,推进空间对接。按照“五大复合”理念,树立“一盘棋”的思想,加快编制潢光一体化发展建设总体规划、区域控制性规划等规划,加强功能性组团建设,加快城市用地功能布局、城市基础设施、产业发展等多方面的统一规划建设,重点做好潢河两岸集景观、休闲、居住、商业、观光旅游为一体的综合片区、万亩花卉基地等重点项目建设,进一步密切空间联系,实现相向发展,推进空间对接。
加快通道建设,推进城区对接。完善两城间铁路、高速公路和国道路网建设,加快推进潢光路、滨河大道等快速通道建设,加强供排水、电、气、暖、通讯等地下管网建设,优化通道沿线加工业、现代物流业、商住、文化和生态建设布局,推进城区对接。
统筹产业布局,推进产业对接。结合两县实际,合理产业定位,优化产业布局,重点推进潢光产业带建设,加快推进潢川西部工业集聚区、东部经济技术集聚区建设,重点做好王岗高科技示范园、食品工业集聚区等园区建设,着力发展现代物流业、食品加工、花卉产业、特色养殖等产业,逐步实现两县的产业对接。   建立共享机制,推进服务对接。推行教育、科技、文化、旅游资源共享和金融、电信、电力等同城化,推进服务对接。
加强生态共建,推进生态对接。构建生态共建机制,加快建设两县城之间主要干道两侧绿色走廊,规划建设潢河两岸生态景观带,着力建设大型主题广场和主题公园项目,着力发展都市型农业、观光农业和花卉产业等产业,强化潢河、南大河等流域综合治理,实现生态协调共建,推进生态对接。 “一心”,即以潢川
县城区和城区外围的傅店镇、隆古乡、伞陂寺镇、白店乡、卜塔集镇等五个卫星城镇为核心增长极。  “两带”,即以由东西向横穿全县的312国道而成的城镇带,自西向东依次贯穿傅店镇、中心城区、潢川经济技术开发区、伞陂寺镇、黄寺岗镇、桃林铺镇;以由南北向纵穿全县106国道而成的城镇带,自北向南以此贯穿牛岗集、魏岗乡、中心城区、白店乡和仁和镇。
“三轴”,即以338省道为一级发展轴,贯穿双柳树镇、仁和镇、彭家店集等乡镇;以008县道和县域东部环路为两个二级发展轴,分别贯穿魏岗乡(牛岗集)、来龙乡、踅孜镇、上油岗乡等乡镇和上油岗乡、桃林铺镇(黄湖农场)、张集乡、江家集镇、双柳树镇等乡镇。
“四区”,即四个城镇发展协调区,即以中心城区、傅店镇、隆古乡、伞陂寺镇、白店乡、卜塔集镇为西部城镇发展协调区;以双柳树镇、仁和镇、江家集镇、传流店乡为南部城镇发展协调区;以魏岗乡、来龙乡、踅孜镇、上油岗乡、谈店乡为北部城镇发展协调区;以桃林铺镇(黄湖农场)、黄寺岗镇、张集乡为东部城镇发展协调区。
历届修志
元代以前光州有旧志多种,皆散佚。(参考张国淦《中国古方志考})明志初修于弘治间,知州张辉主修,书十卷,《千顷堂书目》、《明史·艺文志》均著录。张辉,仅知其弘治间来任,它皆 潢川出土的文物
无考。再修于嘉靖间,葛臣纂,喻时序。葛臣宇子良,潢川县举人,时任光州通判,热衷修志,除纂此州志外,又纂潢川县志,书流传至今。喻时,光山人,嘉靖十七年(1538)进士,仕至南京兵部侍郎,《明史》有传。《晁氏宝文堂书目》著录《光州志》一种,疑为以上二书之一。三修于万历三年(1575年),知州陈烨延州人陈璋纂修。陈烨,福建龙溪举人,万历二年来任。陈璋,举人,曾任刑部员外郎。《脉望馆书目》、《澹生堂藏书目》各著录《光州志》一种,四册,疑为此书。以上三书皆佚。清代凡六修:顺治、康熙二朝各修一次,乾隆、光绪二朝各修二次(一种日光绪《光州乡土志》),书悉存。民国时曾修县志,历时多年稿就,只印一册即停,现仅存印本,余稿皆佚。  明代以来共修志十种,存者七;佚者三,皆为明志。
历史名人
春申君——黄歇塑像
春申君黄歇(?~前238),中国战国时期四公子之一,周朝黄国(潢川)贵族后裔。黄歇游学博闻,善辩。考烈王元年,以黄歇为相,封为春申君。赐淮北地12县。
春申君明智忠信,宽厚爱人,以礼贤下士、招致宾客、辅佐治国而闻于世。顷襄王时,秦昭王派大将白起带兵打败韩国和魏国后,联合韩、魏两国共同讨伐楚国,形势危急,顷襄王派能言善辩的春申君出使秦国,说服秦昭王退兵。顷襄王病重,春申君设计使留在秦国作为人质的楚太子完逃回楚国即位,即考烈王。考烈王任他为相。在秦军围攻邯郸时,春申君带兵救援。后又为楚北伐灭鲁。
当时楚考烈王无子,春申君以此为忧。后来,春申君娶赵人李园之妹。李园妹有身孕后,献于考烈王,生子被立为太子(即楚幽王),而李园妹被立为王后。李园因此逐渐掌握大权,蓄养死士,欲杀春申君。考烈王病死后,李园令人埋伏于棘门之内,杀死春申君及其全家。
春申君因保太子登基有功而官封令尹,地封故吴之地,上海都在其封域之内。春申君任相以来,做了许多为百姓称道的好事,春申理水、出兵救赵等故事传遍吴越之地。
上海的母亲河黄浦江的得名以及上海简称“申”,都缘于上海城市之父——春申君黄歇。
元代文学家——马祖常
马祖常(1279-1338),字伯庸,光州(今潢川)人。祖宗雍古部人,居靖州天山(今内蒙古自治区四子王旗西北)。高祖锡里吉思,金末为凤翔兵马司判官,死后赠封恒州刺史,子孙按照“以官为姓”的惯例改姓马。曾祖月合乃,跟随元世祖忽必烈至汴,累官礼部尚书;父润,同知漳州路总管府事,曾任光州监军,始居光州。  王实味(1906年3月12日-1947年7月1日),作家,河南潢川人,妻子刘莹。
自然条件
地形、地貌
潢川地处大别山侧洪积扇向淮北平原过渡地带,合肥-潢川盆地西侧,地质结构属淮阳古陆边缘的一部分,地貌为剥蚀侵蚀类型,地势南高北低,略向东北倾斜。境内淮凤岗、七里岗、黄寺岗与寨河、潢河、白露河、春河“三岗四河”相间分布,淮河沿县北侧东流,将全县地貌分为三个类型:南部为低山丘陵,面积占11.4%;中北部为垄岗,面积占65.7%;沿河为平原洼地,面积占22.9%。
气候、土壤
潢川位于亚热带北部的边缘,为亚热带向暖温带过渡的季风湿润气候。年均日照时数2092小时,太阳辐射量118.25千卡/平方厘米,无霜期226天,全年平均温度15.3℃,年均降雨量1039毫米。土壤类型多种多样,共有三个土类、7个亚类、17个土属、61个土种,其中水稻土占68%,黄棕壤土占26.4%,潮土占5.6%。
资源、特色
潢川水资源充足。水资源年均总量73.47亿立方米,地表径流占7.9%、地下水占1.3%、过境水占
潢川贡面(6张)87.9%。动植物资源丰富。县域内有高等植物247科839种,脊椎动物3类30目295种,有国家二级保护动物13种、省重点保护动物18种。特色产业闻名遐迩。潢川是中国花木生产基地,花卉种植面积达18万亩,卜塔集镇被命名为“中国花木之乡”;华英集团被誉称为“中国鸭王”,年生产加工樱桃谷鸭7000万只,产品畅销韩、日、中东、俄罗斯和香港等20多个国家和地区;中华鳖为正宗原产地,年产生态中华鳖(甲鱼)36万公斤,被誉为“甲鱼王国”。此外,潢川贡面、卜集州姜、淮南麻鸭、高桩馒头、三股油叉等地方名产名吃享誉全国。
综合实力
发展目标
富强潢川。经济增长质量和效益明显提高,综合竞争力显著增强,生产总值年均增长13.7%,2015年全县生产总值达到224.2亿元,继续在全市各县域中保持领先地位,经济总量力争翻一番,地方财政一般预算收入达到4.6亿元,年均增长13%以上。全社会固定资产投资累计达到337.3亿元,年均增长26%以上。社会消费品零售总额达到100亿元,年均增长20%。经济结构调整和优化取得显著进展,三次产业发展的协调性不断增强,到2015年,三次产业结构优化到20:39:41。
宜居潢川。加快新型城镇化进程,大力推进“潢光一体化”建设,统筹城乡发展,推进产业融合、产城融合,继续加强公共服务设施建设,推进交通、通信、供电、供排水、供热、供气和治理污染等基础设施一体化建设和网络化发展,基本实现基础设施现代化。建成区面积达到50平方公里,常住人口达到50 万人左右。
和谐潢川。努力实现居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,居民收入水平和生活质量有显著提高,2015年,城镇居民人均年可支配收入达到24018元,农村居民人均年纯收入达到10596元。全县居住、出行、文化、卫生和环境等条件有较大改善,覆盖城乡的基本公共服务体系逐步完善,基本公共服务均等化不断推进。到2015年,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险分别达到95%、98%,新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险覆盖率分别达到94%和94%。城镇调查失业率控制在4.5%以内,“十二五”期间累计城镇新增就业3.6万人,转移农村劳动力27万人,社会发展和民生改善呈现新局面。
生态潢川。树立绿色、低碳发展理念,资源利用率明显提高,环境污染和生态破坏得到有效控制,县域环境质量明显提高,公众的环保和生态意识明显提升,人与自然和谐发展得到明显改善,可持续发展能力不断增强。到2015年,林木覆盖率达到36.6%,城市污水集中处理率达到90%以上、垃圾无害化处理率均达到85%以上,“十二五”期间,万元生产总值能耗累计降低17%,二氧化硫和化学需氧量排放强度分别控制在3.8kg/万元和4.8kg/万元以内。
活力潢川。明确改革优先顺序和重点任务,进一步调动各方面改革积极性,深化经济体制改革,加快推进行政管理体制,为科学发展提供有力保障。实行更加积极主动的开放战略,不断拓展新的开放领域和空间,完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制,以开放促发展、促改革、促创新。
相关数据
国民经济持续快速增长,经济规模持续扩张  初步核算,2005年全县实现生产总值60.11亿元,比上年增长12.6%。其中:第 华英集团
一产业增加值21.28亿元,增长11.6%;第二产业增加值22.75亿元,增长17.4%;第三产业增加值16.08亿元,增长8.3%。三次产业结构为35.4:37.8:26.8,去年初步形成的“二一三”格局得到进一步巩固。全县人均生产总值达到7646元,约折合925美元。非公有制经济快速发展,全年非公有制经济增加值29.9亿元,增长19.5%,占全县经济总量的比重由上年的48.6%提高到49.8%。
经济运行质量有所提高  全年地方财政一般预算收入按可比口径计算增长38.1%。城乡居民收入分别增长14.2%和12.2%。
市场物价运行平稳  全年居民消费价格总水平比上年上涨1.5%,涨幅比上年回落3.5个百分点。居民消费价格中,食品价格上涨2.2%,烟酒及用品上涨2.2%,居住价格总水平上升5.2%。  就业再就业工作成效显著  年末全县在岗职工人数38869人,比上年增加341人。全县新增就业岗位9411个,下岗再就业人员再就业4680人,全县年末城镇登记失业率为3.5%,比上年末下降0.07个百分点。