第1个回答 2022-05-28
第一章 总则第一条 为保障旅馆业的合法经营和旅客的生命财产安全，维护社会治安秩序，根据国务院批准发布的《旅馆业治安管理办法》，结合四川实际，制定本办法。第二条 在四川省行政区域内开办旅馆，应遵守《旅馆业治安管理办法》和本办法。
本办法所称旅馆，是指有偿提供住宿服务的营业单位。第三条 各级人民政府应加强对本地区旅馆业治安行政管理工作的领导。各级公安机关负责旅馆业的治安行政管理，有关部门和单位协助配合。第四条 旅馆经营单位和个人必须遵守有关治安管理的法律、法规，建立旅馆治安管理内部责任制度，协助公安机关预防和查处违法犯罪活动。
旅馆的主管单位应督促旅馆经营者加强治安防范。第二章 开业审批第五条 开办旅馆须具备下列条件：
（一）旅馆的建筑设计符合《中华人民共和国消防条例》及其他消防法规、规章的有关规定，与生产或储存易燃、易爆、剧毒、放射性、强腐蚀性等危险物品的厂（库）的安全间距符合国务院主管部门的规定；
（二）利用人防工程开办的旅馆，通风、照明和安全设施齐全有效，并有两个以上宽敞、通畅的出入口；
（三）配备专（兼）职保卫人员，规模较大的旅馆可以设立安全保卫机构；
（四）旅客住宿登记人员经过公安机关考核合格，取得《户籍登记员证》。第六条 开办旅馆的单位或个人，在办理工商登记前必须向所在地的县（市）公安局、城市公安分局申请办理《特种行业许可证》，并书面报告下列事项：
（一）旅馆经营者的姓名或者名称、住址；
（二）旅馆规模、地址；
（三）旅馆服务设施分布状况；
（四）经营方式和期限；
（五）本办法第五条规定内容的说明。
公安机关收到开办旅馆的申请后，在三十日内做出书面决定，通知申请人。许可的，同时发给《特种行业许可证》；不许可的，应载明理由。第七条 旅馆歇业、转业、合并、迁移、改变名称或变更经营者的，应在工商行政管理部门办理变更登记之日起三日内，报告原颁发《特种行业许可证》的公安机关备案。第三章 治安管理第八条 旅馆经营者对旅馆治安防范工作全面负责，组织实施内部安全责任制度，落实治安防范措施，开展安全知识教育培训，协助公安机关进行治安行政管理，支持、配合查处违法犯罪活动，鼓励员工同违法犯罪作斗争。
旅馆从业人员应积极承担治安防范工作，不得进行违法犯罪活动或为他人进行违法犯罪活动提供条件。第九条 旅馆内发生违法犯罪行为，或者发现公安机关通缉的罪犯，旅馆经营者和从业人员应立即报告公安机关，并协助公安机关调查。第十条 旅馆接待境内旅客住宿应当核查居民身份证，按规定进行住宿登记，并在规定期限内向当地公安机关报送住宿登记表。
接待外国人或华侨、港澳居民、台湾居民住宿，应当核查护照、签证或其他有效身份证件，按规定进行住宿登记，并在规定期间内向当地公安机关出入境管理部门报送住宿登记表。第十一条 对住宿超过一个月的旅客，旅馆应向所在地公安机关报告，并协助进行暂住人口管理。第十二条 旅馆内不得储存易燃、易爆、剧毒和放射性、强腐蚀性等类危险物品。第十三条 旅馆应建立贵重物品保管制度。旅客交由旅馆保存的财物丢失、被盗、损毁的，旅馆应予赔偿。
对旅客遗留物品应妥善保管，设法归还原主或揭示招领，经招领三个月无人认领的，登记造册，送交当地公安机关按拾遗物品处理。
发现违禁物品或公安机关通报查找的赃物，应立即报告公安机关，不得隐藏、转移或者擅自处理。第十四条 旅馆应按规定向公安机关缴纳特种行业管理规费，接受年检验证。第十五条 在旅馆内不得酗酒滋事、打架斗殴、聚众赌博和吸食、注射毒品，不得进行淫亵色情活动。第十六条 没有工商登记证明，任何单位或个人不得在旅馆内挂牌进行商务活动。第四章 监督指导第十七条 公安机关对旅馆业治安行政管理工作的具体职责是：
（一）依法进行旅馆安全审核，发放《特种行业许可证》，建立旅馆治安档案；
（二）及时查处旅馆内发生的违法犯罪活动，保障旅馆的合法经营和旅客的人身财产安全；
（三）监督、指导旅馆建立治安责任制度，做好治安防范工作，防止治安灾害事故；
（四）协助旅馆开展安全业务培训。