为了有效管理和规范工程建设项目勘察设计的招标投标活动,提升投资效益,确保工程质量,依据《中华人民共和国招标投标法》制定本办法,以确保公开、公平、公正的市场竞争环境。
凡在中华人民共和国境内的工程建设项目勘察设计招标投标活动,均需遵循本办法的规定。任何项目,只要符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)中的相关范围和标准,都必须进行招标,严禁任何形式的规避招标,包括将项目拆分或采用其他手段逃避招标程序。
对于需要政府审批的项目,如涉及国家安全、保密性质的工作,或者在紧急情况下如抢险救灾任务,经相关部门批准,可以不进行招标。此外,当项目技术复杂,专业性强,且符合条件的勘察设计单位数量少于3家,无法形成有效竞争时,也可能不招标。对于已建成项目的改、扩建和技术改造,如果由其他单位设计可能影响项目整体功能,也可经批准不进行招标。
招标工作由招标人全权负责,任何单位和个人不得非法干涉。各级发展计划、经贸、建设等部门按照国务院办公厅发布的《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》和各地的具体规定,对工程建设项目勘察设计招标投标活动进行监督,打击招标投标过程中的违法行为,维护市场秩序。