问：为什么说中央银行是银行的银行？
校答案解析： 中央银行作为银行的银行，是最体现中央银行这一特殊金融机构性质的职能之一。①作为银行固有的业务特征——办理“存、放、汇”，乃是中央银行的主要业务内容，只不过业务对象不是一般企业和个人而是商业银行与其他金融机构。②作为金融管理机构，中央银行对商业银行和其他金融机构的活动施以有效的影响也主要是通过这一职能，具体表现在三个方面：第一，集中存款准备。通常法律规定，商业银行及有关金融机构必须向中央银行交存一部分存款准备金。目的在于：一方面保证存款机构的清偿能力，以备客户提现，从而保障存款人的资金安全以及银行等金融机构本身的安全；另一方面是有利于中央银行调节信用规模和控制货币供应量。交存准备金的多少，通常是对商业银行及有关金融机构所吸收的存款确定一个交存的法定比例，有时还分别不同种类的存款确定几个比例。同时，中央银行有权根据宏观调节的需要，变更、调整存款准备金的上交比例。集中统一保管商业银行存款准备金的制度，是现代中央银行制度一项极其重要的内容。第二，最终贷款人。l9世纪中叶前后，连续不断的经济动荡和金融危机使人们认识到，金融恐慌和支付链条中断往往是触发经济危机的导火线。因此提出应有一个"最后贷款者"的主张，其责任是全力支持资金周转困难的商业银行及其他金融机构，以免银行挤提风潮扩大而最终导致整个银行业的崩溃。商业银行从中央银行融进资金的主要方式，是其将持有的票据向中央银行办理再贴现、再抵押，或直接取得贷款，从而获得所需资金。有时为了配合 *** 经济政策，中央银行主动采取降低或提高再贴现率的措施，以调节商业银行的信贷规模。第三，组织全国的清算。l9世纪中期，随着银行业务的扩大，银行每天收授票据的数量日趋增加，各银行之间的债权债务关系日趋紧密。l854年英格兰银行采取了对各种银行之间每日清算的差额进行结算的做法，后来其他国家也相继效仿。