这种情况太普遍了，尤其县及以下机关单位 ，由于编制问题受限，不能转变身份，在局机关也没有提拔机会，最多是部门负责人，一旦清理混编混岗还得回到事业单位，可是回到事业单位了，又没有你的岗位，两头为难的确尴尬，那么借调人员该如何做出选择呢？
1、借调
借调是相对调转而说的，是指借出到调入单位工作，编制、工资等关系保持不变，待相关工作完成再回到原调出单位。
2、为什么借调这么普遍？
因为在国家行政编制总量的控制下，行政单位的工作确在增加（事业单位承担的行政职能也在回归），导致行政机关缺少工作人员（行政机关的人都在当领导，没有人做实际工作），只能在自己的下属事业单位借调人员，但是因为编制问题确不能给予办理正式调转手续，给不了名分。
3、借调的尴尬
一是 借调不能转变身份，只是去干活，因编制问题不能真正成为机关人员，在行政人员面前还是低人一等的， 二是 确实只是在干活，最好情况能给一个部门负责人（没有行政编制不能正式任命所以叫部门负责人），弄不好可能干一辈子大头活，没有行政的福利待遇， 三是 编制是硬伤，有随时被清退的可能，即使不清退，随着国家治理体系的完善回到事业单位也是早晚的事， 四是 借调出以后那么事业单位是没有你的岗位的，一旦清理混编混岗回到事业单位只能做普通工作人员，而且没有很好的岗位了（比较好的岗位已经有人）。
在机关吧，怕清退回到事业单位没有合适岗位，不去借调吧，又可惜，毕竟在机关工作与在事业单位工作是不一样的，尤其已经在机关做部门负责人了，真是进退两难。
4、如何取舍？
A、如果回到事业单位能担任中层以上领导职务，赶紧回去，回来是早晚的事。
B、如果已经在机关负责部门工作，而回去又不能担任中层以上领导职务，随他去吧，干一天算一天。
C、如果年龄已经很大了，打算佛系的生活，回到事业单位更适合（养老），也不用在机关被人挥来喝去。
D、如果年纪还小 ，在机关工作吧，毕竟机关更能锻炼人。
E、如果年龄不大不小，在机关有没有机会成为部门负责人，如果有继续待在机关吧，毕竟回去也很尴尬。
F、如果个人就想在机关，不管做什么，那就继续吧，毕竟开心还是很重要的，别违了初心。
不管如何选择，都要提早做出决定，早做打算，提前做好相关准备。
祝好运！
按照事业单位借调人员管理规定，事业单位人员借调上级机关应以完成工作为限，最长借调时间一般不得超过一年。确因工作需要延长借调时间的，必须按照干部管理权限向组织部门或人社部门提出书面申请，经审批同意后重新办理借调手续，才可以继续在上级机关工作，否则按规定必须回原单位报到。借调期满后未按规定执行报批，一经举报查实后，借调机关和当事人包括借调经手人员均会被问责，按照有关规定给予相应的处理。此前的2024-2016年，有关部门为此还专门组织了专项治理，清理违规借调人员。即便是现在，组织人事部门每年也会做定期和不定期的抽查，确保单位不违规借调。因此理论上，事业单位人员借调上级机关工作，最多一两年时间，一般不可能出现借调长达8年不回的情况。
然而现实中，特别是在县区一级，由于行政机关编制紧缺无法招录人员补充工作力量，而工作要求却越来越高、越来越细，为了弥补工作力量的缺失不得不从事业单位抽调人员到机关协助工作，因此一借两三年、四五年甚至时间更长的比比皆是。很多借调人员既没有履行借调手续，也不向有关部门报批，有的甚至还以事业身份任机关的领导职务，各种不可思议的借调行为在县区一级司空见惯，有关部门迫于无奈只好默认，睁一只眼闭一只眼。在县区一级，各部门各单位的机关公务员人数普遍比较少，其余的全部靠借调的事业编和聘用人员来顶，人数是公务员的好几倍，充当工作的“主力军”，在体制内是公认的事实。这也是很多事业编可以长期借调机关的原因所在。
基于题主这个情况，在机关借调了8年，还有没有必要回去？我个人的意见是看个人想法。如果年龄偏大，个人已经没有太多追求，在机关又适应了工作节奏，完全没有必要再回去。反正到哪里都是做事，工资一分不少，还不如留在机关维持现状，至少有资源和人脉， 社会 地位比较高，说出去都有面子点，这些对个人和家庭生活都会起到一定的帮助。而如果年龄不大，还有进步的愿望，在机关无法解决编制和身份的前提下，建议趁早回去占位子，既可以解决职务问题，也能提升待遇，对下一步个人发展有利无害。而如果仍像现在这样稀里糊涂的借调，两头不靠岸，吃亏的是自己。时间越长，越对自己不利。
没啥前途，没人没钱也提拔不了，提拔了也提不了公务员，机关里的事业说句难听的也就是临时工
局机关向下属事业单位借调人员帮助工作，现在是一种十分普遍的现象。具体要不要回原单位，还是要看个人的抉择。
有些人感觉在局机关工作可能比较轻松一些，或者说有助于自己的人际关系拓展，那在局机关长期工作下去也不失为一种很好的选择。但此时呢还是要注意一个问题，那就是身份不同的问题。这样的身份在机关工作时间再长，也不会转变身份。
有些人对身份问题比较敏感，感觉在机关工作白白工作了很多年，也得不到身份的转变，而在自己原单位呢有没有合适的岗位留给自己，所以说很容易产生一种没有归属的感觉，这样的人最好还是赶紧回到原单位吧。回到了原单位，一切还要从头做起，找到一个真正适合自己的岗位干下去，重新找到归属感。