枯竭or重生:孝义市转型发展理念

如题所述

第1个回答  2022-06-13
——破解资源枯竭城市世界难题转型之路(35)

孝义是山西省中部的一个县级市,市域总面积945.8平方公里,总人口49万人。山西是产煤大省,而孝义又是山西煤焦强市。

上世纪80年代末到本世纪初,孝义市的每个乡镇几乎都有煤焦企业,而且数量众多。也就是在那个时期,孝义的经济呈现出井喷式发展。2008年,孝义市取代河津成为了山西“首富”县。

由于对煤炭资源过度依赖造成的产业结构单一、高能耗、高污染等也让孝义付出了沉重代价。2009年,孝义被列入全国第二批资源枯竭城市。

从那时候起,孝义市坚持以资源型经济转型为工作主线,致力推动全面转型,促进资源型城市经济、社会和环境的可持续发展。

孝义的转型发展概括起来有两个方面:一方面加速传统产业改造升级;另一方面启动并大力扶持发展非资源型、环保型、高科技型的新兴产业。

并由此形成主导产业实力雄厚、新兴产业多元驱动的五大基地,即具有世界先进水平的焦化工业基地;全省一流的现代化煤炭生产基地;全国一流的铝材、铝合金基地;辐射周边区域的现代服务业基地;全省一流的现代农业基地。

焦化是孝义的传统支柱产业。为了提升焦炉工艺技术和提高装备水平,从2008年开始,孝义市对焦化产业的发展进行了新的规划,整合提升现有焦化产业,高起点建设具有世界先进水平的焦化工业基地。

煤炭是孝义的基础产业。为提升规模水平,孝义先是将63座煤矿关闭,随后将37座煤矿进行兼并重组整合。此后又引进大型煤炭企业集团等资源重组主体。

同时,围绕煤铝铁资源延伸产业链条,已初步形成了“煤焦--煤化工--建材、煤电--沸石--氢氧化铝--镁铝合金、煤铁--轧钢--铸造”三大产业链。孝义市的资源型企业已告别了过去只会卖资源、卖原料的初级水平。

“只焦不化”,是过去孝义煤焦产业的真实写照。而今,孝义煤焦行业的“领头羊”——鹏飞集团不但补齐了“只焦不化”这个短板,还做成了全省首家、全国最大。

不久前,鹏飞集团年产60万吨甲醇联产4亿立方LNG项目一期正式在该园区投产。

这是山西首家、全国最大在同一工艺技术路线上生产甲醇联产LNG的项目,实现了产品高端化、效益最大化,在投资额不变的情况下,利润是传统工艺的2倍以上。

项目全部建成达产后年可实现产值35亿元,利税12亿元。鹏飞的创新是当地企业变化的一个缩影。

孝义市一方面支持民营企业采取股权、项目、技术、资金等多种方式引进战略投资者,既引进全新理念、科学管理、先进技术、高级人才、现代营销模式,也拓宽企业发展渠道。

孝义还积极支持企业借力资本市场,获取发展“活水”,启动规模为30亿元的城投债和规模为10亿元的ABS债券发行工作,撬动了相关产业转型升级,帮助企业渡过难关,获得了转型发展的生机。

孝义积极创新人才培养和引进机制,鼓励企业在人才培养上不惜成本,并大力支持企业引进和使用人才。

2016年以来,当地先后引进34位行业学术领军人物、5名外国专家、28名中组部“千人计划”专家、33名重点领域紧缺人才,并与中科院等30多家国内高校院所建立合作关系。

在公布的2017年中国中小城市科学发展指数研究成果中,孝义位列全国中小城市综合实力百强县市榜单的第81位,在全国中小城市投资潜力百强中名列第35位。

孝义市认真贯彻落实新发展理念,坚持以创新为灵魂、改革为动力、开放为关键、项目为基础,实施了引资、引项、引技、引智‘四引’工程。

打响了‘百项千亿项目攻坚大会战’,全力建设国家级开发区,着力构建铝系新材料、新型煤焦化两大核心支柱产业,农产品加工业、现代服务业、新兴科技产业三大新兴战略产业的‘2+3’产业布局。

孝义市先后荣获全国生态文明先进市、国家园林城市、国家卫生城市、全国绿化模范市。

孝河湿地公园、胜溪湖森林公园、三皇庙景区、金龙山风景区被认定为国家 4A 级旅游景区,孝河湿地公园跻身国家级湿地公园,胜溪湖森林公园获评全省首家五星级公园。

闻丁/2018年8月21日重庆