第2个回答 2020-01-29
这是俗话所说的，有编制和没编制的区别。有编制，即雇员制，单位不能无故开除你，并且像单位福利补充公积金啊等等等等，全部都有。没编制，即合同工，首先工资可能比正式雇员要低，其次万一要裁员，第一个就是合同工，福利之类的基本没啥保证——一句话，就是个编外打工的人员而已。
第3个回答 2017-06-14
政府雇员制发轫于西方，是指政府以契约形式聘用、管理某些专门技术人才及承担部分临时性、勤务性工作的人员的公共人力资源制度。它以劳动合同为主要手段，来界定、规范和调整政府与雇员之间的权利义务关系，其主要目的是通过公共部门人力资源的优化和组织形式的完善，来提高行政效率、降低行政成本，为社会发展提供多样化和高品质的公共产品。
政府雇员制是近几年来我国才出现的一种新的人事制度。20 世纪50年代，联邦德国就开始在公共行政组织中引入政府雇员制度，随后西方许多国家都相继开始广泛运用这种制度，并且在政府管理活动中取得了明显的效果。在一些西方国家的行政实务中，人们通常将包括公务员在内的所有行政公务人员都称之为政府雇员，这是一种广义理解上的政府雇员。而狭义的政府雇员则是指政府从社会上直接雇用的法律、金融、经贸、信息、高新技术等方面急需的专门人才，以及打字、驾驶、维修、勤务等熟练型、普通技能型的低端工作人员，他们一般不占用行政编制，不直接行使行政权力，按照雇佣合同的约定享有权利、履行义务，在一段时间内服务于政府某项工作或某一政府工作部门，他们与实行常任制的公务员共同完成行政机关所承担的行政管理职能和事务。在推行政府雇员制的英、美、澳、新等西方国家，政府雇员的人数大致占其行政公务人员队伍的10%~20%。
政府雇员制发轫于西方，是指政府以契约形式聘用、管理某些专门技术人才及承担部分临时性、勤务性工作的人员的公共人力资源制度。它以劳动合同为主要手段，来界定、规范和调整政府与雇员之间的权利义务关系，其主要目的是通过公共部门人力资源的优化和组织形式的完善，来提高行政效率、降低行政成本，为社会发展提供多样化和高品质的公共产品。
政府雇员制把市场用人机制引入政府机构，是提高行政效率的需要。还将会淡化政府机关的官本位色彩，打破政府机关只进不出的用人弊端。
政府雇员制是对当前我国公务员制度的一种创新，还缺乏相应的制度配套。中国人民大学行政学专家毛寿龙教授就认为，政府雇员制与现行法律制度是脱节的，不能匹配。现行《公务员条例》中并没有规定在公务员系列之外有政府雇员，其中只规定了工勤人员。
政府聘用临时雇员，是提高行政效率的需要。在现代社会的公共行政过程中，政府机构会遇到大量专业性强的行政事务，现有的公务员队伍很难胜任这种工作。另外一方面，当前公务员的薪酬体制不能满足政府公共管理对专业技术人才的发展需求。
聘用合同制是聘用单位与受聘人员确立聘用关系，明确双方权利和义务的协议制度。聘用合同一经签订，即具有法律约束力。实行聘用合同制的目的，是为了深化学校人事制度改革，为了保障学校和广大教职工的合法权益。
作用
中央要求，逐步健全以合同管理为基础的事业单位用人机制，探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制的具体办法现在的事业单位，有事业编制、聘用合同制、临时工等多种身份，管理和执行方面的问题非常突出。实行统一的聘用合同制，将改变这样的状况。
聘用合同制的相关内容
聘用合同制的主要规定
1、新聘教职工应填写《聘用手册》。
2、在双方平等自愿，协商一致的原则下，校长与新聘教职工签订聘用合同。
3、签订聘用合同后，双方还应签订岗位聘任合同。如受聘人不愿签订岗位聘任合同，经校务会议或聘任委员会讨论后，可以作出有利于聘用单位整体利益的决定；如受聘人仍拒绝接受安排，聘用可作出受聘人在单位内部下岗待聘的决议。
聘用合同的变更、终止和解除
1、受聘人患病、负伤在规定医院医疗期及孕期、产期、哺乳期内的，单位不能终止或解除聘用合同。
2、任何一方不得擅自变更合同。确需要变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同，经双方协商一致，聘用合同可以解除。
3、聘用合同期满或双方约定的合同终止条件出现时，聘用合同即自行终止。但经双方协商同意，可以续订聘用合同。
4、单位被撤销，聘用合同自行终止。
5、受聘人有下列情形之一的，单位可以解除聘用合同：
（1）在试用期内被证明不符聘用条件的；
（2）严重违反工作纪律或者聘用单位规章制度的；
（3）故意不完成工作任务，给聘用单位工作造成严重损失的；
（4）品行不良，影响恶劣的；
（5）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
（6）被依法追究刑事责任的；
（7）受聘人病愈或因工伤医疗期满后，不能从事原工作，也不愿从事聘用单位另行安排适当工作的；
（8）受聘人不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（9）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的；
（10）受聘人不履行聘用合同的。
6、 有下列情形之一的，受聘人可以通知聘用单位解除聘用合同。
（1） 在试用期内；
（2） 用人单位未按照聘用合同支付工作报酬或提供条件的；
7、受聘人要求解除聘用合同，应在学期结束前30天（即5月底6月初）以书面形式通知聘用单位。
违约经济赔偿
聘用单位解除聘用合同，应根据受聘人员在本单位的工作年限，每满一年给予相当一个月工资的经济补偿，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的，按一年的标准发给经济补偿金。
受聘人要求解除聘用合同的，应按规定交付由聘用单位为个人支付的培训费等。
第4个回答 2013-03-26
肯定待遇不一样，就是同工也不同酬。
第5个回答 2013-03-26
现在在事业单位工作都要签合同，但是有编制的正式员工签的是事业单位聘用合同，人社部门组织招聘的或者单位自行招聘的不在编制内的工作人员属于编外聘用人员。有编制的人员工资什么的都是在财政预算里的，由财政拨款发工资，没有编制的一般单位发放工资福利。从稳定性上来说肯定有编制的好些。