第1个回答 2013-08-17
2009年孝感市经济运行情况综述一、经济运行的基本态势 孝感市完成生产总值681.2亿元，增长15.1%，高于年度预期目标2.1个百分点。其中，第一产业145.2亿元，增长5.8%；第二产业286.8亿元，增长20.1%；第三产业249.3亿元，增长14.9%。一二三产业调整为21.3：42.1：36.6。万元生产总值综合能耗下降5%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降2.7%和6.2%。 （一）工业经济快速增长。全口径工业增加值250.7亿元，增长22.5%。其中，规模以上工业增加值221.4亿元，增长26.9%。规模以上工业企业1004家，比上年净增142家。工业用电50.98亿千瓦时，同比增长15.5%。企业效益明显改善。规模以上工业企业产销率99%，同比提高1.1个百分点。孝感市33个工业行业中，有31个行业销售收入增长，27个行业利润增长。孝感市1004家规模以上工业企业中，有896家盈利，亏损企业同比减亏23.4%。高新技术产业加快发展，实现高新技术产业增加值54.1亿元，同比增长27.1%。 （二）农业发展势头良好。主要农产品增产丰收，粮食连续6年增产，总产228.9万吨，增长5.2%；油料总产23.2万吨，增长16.9%；棉花总产3.24万吨，增长13.3%。养殖业平稳增长，生猪出栏305.41万头，增长12.2%；家禽出笼9784.4万只，增长18.5%；禽蛋产量25.7万吨，增长5.9%；水产品产量32.1万吨，增长10.8%。 （三）现代服务业加快成长。社会消费品零售总额326.9亿元，增长20.9%，高于全省平均增幅1.9个百分点。“家电下乡”、“汽车下乡”等惠农政策有效落实，城乡市场进一步繁荣。市场物价总体平稳，居民消费、农业生产资料、工业品出厂价格与上年基本持平。金融支持力度加大。金融机构存、贷款余额分别比年初净增123亿元和74.4亿元，贷款余额增长超年度目标1.4倍。其中，中小企业新增贷款增长超过50%，农业中长期贷款增长16%，个体户及个人经营性贷款增长2倍以上。现代服务业发展迅速。旅游、房地产业发展势头较好，商品房销售面积、旅游综合收入分别增长152.6%和25.5%。商贸物流、住宿餐饮、邮电通信等服务行业持续较快发展。 （四）固定资产投资高位运行。全社会固定资产投资累计完成397.3亿元，增长46.7%，创建市以来新高。项目建设成效显著。实施产业项目1047个，完成投资209.8亿元，增长43.5%；实施民生项目281个，完成投资40.2亿元，增长53.4%；实施基础设施项目164个，完成投资30.7亿元，增长85.4%；实施城建项目58个，完成投资10.1亿元。争取到中央新增投资、省投资项目近700个，资金10.5亿元，争取中央代发地方债券2.1亿元，有力支持了经济社会发展。 （五）财政收入继续增加。实现财政总收入48.5亿元，增长23.4%。其中，地方一般预算收入26.9亿元，增长27.5%。市本级财政收入突破10亿元，地方一般预算收入超过各县市区。支出结构进一步改善，地方一般预算支出66.9亿元，同比增长23.8%。一般公共服务、社会保障和就业、环境保护、城乡社区事务、教育支出大幅增加。 （六）改革开放深入推进。孝感“两型”社会示范区建设获得省1亿元资金支持，制定了示范区总体规划、分区规划和专业规划，汉孝城际铁路、孝汉大道三期开工建设，临空经济区规划建设起步。融入武汉城市圈“六大基地”建设取得新成效，汉孝同城化发展加快。与22个省直部门和单位分别签订了共建协议，重点领域和关键环节改革创新取得成效。对外开放进一步扩大。实际利用外资1.6亿美元，增长13%，超年度预期目标。成功举办“金秋十月”经贸洽谈会，五次大型招商活动的签约项目个数、投资总量、履约到资额均比上年大幅增加。外贸出口恢复性增长，降幅逐渐收窄。12月当月出口量为全年单月最高，超上年同期水平。全年外贸出口1.92亿美元，下降17.9%。 （七）经济社会协调发展。城镇居民人均可支配收入13562元，增长9.2%；农民人均纯收入5131元，增长10.7%，首次超过全省平均水平。扩大就业成效明显。组织各类技能培训9.6万人次，城镇新增就业7.4万人，下岗失业人员再就业2.6万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。社会保障能力提高。五项社会保险覆盖面扩大，城镇基本医疗参保率92%，新农合参合率95.3%，城镇参保居民免费体检全面完成。城乡低保、农村五保政策全面落实。开工新建廉租住房23.8万平方米。各项社会事业加快发展，以十件实事为重点的民生工程超额完成，城乡群众生产生活环境进一步改善。 二、经济运行中存在的主要问题 在孝感市经济全面快速运行的同时，也存在外需下降、少数企业效益不够理想、财政收入质量不高等问题。 （一）外贸出口没有完成预期目标。孝感市外贸出口一直在下行区间，全年外贸出口同比下降17.9%。虽然12月当月降幅15.6%，比前11个月收窄7个百分点，但全年外贸出口仍然下降17.9%。当前，孝感的大宗出口商品国际市场价格仍然没有好转。如磷铵、纯碱、氯化铵等化工产品同比降幅仍在40-50%之间；金属制品同比降幅仍在20-30%之间。扭转外贸出口下行局面，需要进一步采取超常的举措。 （二）部分重点工业企业亏损未得到改善。虽然孝感市规模以上工业企业总体效益提高，亏损企业亏损额下降，但部分行业和企业亏损未得到改善。孝感市规模以上工业企业中，亏损企业有88家，亏损面8.8%。20家亏损大户亏损2.86亿元，比前十一个月增亏0.12亿元，上升0.8个百分点。 （三）财政收入质量有待提高。虽然财政总收入、一般预算收入增幅都在20%以上，高于全省平均水平，居省内市州前列，但财政收入质量仍然不高。一是税收占财政收入的比重低于全省平均水平。孝感市税收收入累计入库16.6亿元，占地方一般预算收入的61.8%，虽比上年提高0.2个百分点，但低于全省平均水平15.2个百分点。二是税收中一次性收入占财政收入比重过大。孝感市地方一般预算收入净增5.81亿元，耕地占用税贡献了1.08亿元，占增收总额的18.9%。而工商税收占比则由上年的86.4%下降到81.5%。 三、下一步经济工作的重点 孝感市经济工作会议和市“两会”对2010年经济社会发展预期目标已经作出安排，下一步经济工作的重点就是立足全年，狠抓当前，奋力实现一季度“开门红”。 一是做好农业农村工作。要认真落实中央有关惠农强农政策，稳粮、增收、强基础、重民生。继续推行以土地承包经营权流转为重点的各项改革，大力发展规模经济。精心组织春耕备耕，切实抓好田间管理，力争夏粮夏油好收成。要加强农资市场监管，打击坑农害农行为。抓好农业板块建设，突破性发展农产品精深加工业。继续帮助返乡农民工就业。 二是推进项目建设和招商引资。继续下超常功夫、用非常办法抢抓公共投资和市场投资，重点抓好70个重大建设项目。续建项目要抓进度，新建项目要抓开工，前期项目要抓进展，招商信息要抓跟踪。全面扎实地展开招商引资工作，扑下身子抓招商、招大商，务求成果。市招商专班要迅速行动、只争朝夕，全力招商。 三是切实改善民生。今年市政府向孝感市人民承诺的10件实事，都是大范围改善民生的事，各级各相关部门要作为工作重点，抓紧落实，讲求实效。要又好又快地落实社会保障和社会救助的各项政策措施，不断增大群众覆盖面，提高群众受益水平。要及时办理群众信访，加强市场监管、安全监管和社会管理工作，营造安定和谐的社会环境。