第1个回答 2013-01-29
分税在中国的引入实际上是划分国税和地方财政收入，其前提是清末地方自治的推行，为地方政府运行提供财力支撑
而共和国的分税是在九十年代中央财政吃紧的情况下为保证中央收入而推出的，结果是肥肉和好肉都归了中央，骨头和画饼留给了地方，这也进一步强化了地方追求体制外财政收入的冲动，土地财政就是明证。
所以我国目前的分税实际是中央财政夺地方之权的一个换个名字的表述而已，这次营改增其实就是这样。理论上营业税属于地方财政收入而增值税是属于中央财政收入的。
所以分税制在中国的实施居然变成了中央进一步集权的入口，很诡异额