在公安机关出入境管理部门办理。内地公民因私事前往香港、澳门，凭公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证，从指定的口岸通行;返回内地也可以从其他对外开放的口岸通行。内地居民可单独申请往来港澳通行证。办理所需证件以及材料：1、《中国公民出入境证件申请表》(须按要求填写完整)。2、本人近期照片(尺寸48X33mm,正面,免冠,白底,彩照,白发或无发者为淡蓝色底)。3、本人居民身份证或居民临时身份证(原件及复印件,未满16周岁无须提供)。4、已持有效《往来台湾通行证》的，提交《往来台湾通行证》。《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》第四条
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第十二条经批准前往香港、澳门定居的内地公民，由公安机关出入境管理部门发给前往港澳通行证。持证人应当在前往香港、澳门之前，到所在地公安派出所注销户口，并在规定的时间内前往香港、澳门。经批准短期前往香港、澳门的内地公民，发给往来港澳通行证。持证人应当在规定时间内前往并按期返回。