法律分析：不是，由公安机关统一招聘、管理、使用驻村辅警。
法律依据：《白城市人民政府关于全市“一村一辅警”建设工作的意见》三、工作内容
（一）配备形式。按照“政府出资聘用、公安管理使用”的原则，由公安机关统一招聘、管理、使用驻村辅警。以建制村为单位，每村配备一名驻村辅警并兼任村治保主任。各县（市、区）政府根据《吉林省公安机关警务辅助人员管理办法》有关规定，结合本地实际情况，按照“人员本地化”要求组织招聘，已经由村民委员会委员任专职治保主任的行政村，且治保主任符合驻村辅警条件的，履行有关招聘程序聘为驻村辅警；对至今村治保主任未专职化的，要任用符合驻村辅警条件人员担任治保主任并专职化，同时，履行有关招聘程序聘为驻村辅警；村民委员会委员空缺且无专职治保主任的，按照《吉林省村民委员会选举办法》补选产生符合驻村辅警条件的村民委员会委员并担任专职治保主任，履行有关招聘程序聘为驻村辅警。