街道办事处的性质是：政府的派出机关，具有行政职能和服务职能。
街道办事处，是我国乡镇及城市社区的一个重要组织机构。下面详细介绍其性质：
1. 街道办事处的行政职能。街道办事处作为政府的派出机关，承担着一定的行政职责。例如，管理社区日常事务，包括维护社区治安、开展社区服务、协调社区资源等。这些工作都是基于政府的授权进行的，旨在维护社区的和谐稳定。
2. 街道办事处的服务职能。除了行政职能外，街道办事处还具有重要的服务职能。它承担着为社区居民提供各类服务的任务，如社会福利服务、就业服务、文化服务等。通过组织各种活动和服务项目，街道办事处促进了社区的发展和居民生活质量的提升。
总的来说，街道办事处既具有政府的行政职能，也具备为社区居民提供服务的职能。它通过整合社区资源、协调各方力量，推动社区的发展和管理，是城市基层管理的重要组成部分。街道办事处的存在和工作，对于提升城市社区的治理水平和服务质量具有重要的意义。