个人所得税在纳税年度内是按照预缴制度进行缴纳的，最终的纳税额需要在年度清算时根据全年各种收入按照对应的税率进行统一计算。如果个人所得税实际缴纳的税款少于应缴税额，就需要补交差额。因此，退税也有可能需要补缴税款。
具体来说，退税还要补税的情况是税务机关根据纳税人上一期的收入情况进行计算，认为纳税人已经缴纳的税款少于应该缴纳的税款，因此需要补缴差额。
需要注意的是，如果纳税人的年收入低于十二万元或者需要补交的税款低于四百元，是可以不需要补缴的。这是根据相关法规规定的免补条件。
总之，退税与补税是在年度清算时根据纳税人的实际情况进行计算的，根据差额进行相应的退税或补税处理。
为什么要交税？
税收是国家的重要财政收入来源之一，同时也是国家分配社会生产的一种方式，基于政府的政治权力。个人纳税是法律规定的义务，纳税人享有各种国家法律保障制度，包括社会保障、教育保障等。
个人纳税的凭证可以包括以下几种情况：
1.已缴纳印花税的凭证的副本或抄本；
2.财产所有人将财产赠予政府、社会福利单位或学校的书据；
3.经财政部批准免税的其他凭证。
这些凭证可以作为证明个人已经履行纳税义务的证明材料。需要强调的是，凭证的具体种类和要求可根据法律法规的规定而定，纳税人应按照相关规定提供准确、完整的凭证以履行纳税义务。
综上所述，税收对国家来说是重要的财政收入来源，对个人来说是一项法定要求，同时也享有国家法律保障制度的权益。个人纳税应提供符合法规要求的凭证，以证明已履行纳税义务。