在进行测图时，一般不可能在一张图纸上将整个测区描绘出来。因此，必须分幅施测，并将其统一编号。通常认为一幅图的幅面大小为长50～60cm、宽40～50cm比较合适。比例尺的不同，图幅的多少也不一样，比例尺越大，图幅的数量就越多。为了便于测图、管图、查取和使用，必须对所有地形图进行科学的分幅和编号。在进行分幅编号时，一般要考虑以下3种原则。
1）保证相邻图幅能互相拼接，且不允许有漏洞或重叠。
2）各种基本比例尺地形图的图面大小应大致相等（长50～60cm，宽40～50cm）。
3）图幅编号要求能够反映不同比例尺之间的联系。
地形图的分幅方法可分为两大类：一类是按经纬线分幅的梯形分幅法（又称为国际分幅），主要用于国家基本比例尺地形图的分幅；另一类是按坐标格网线划分的矩形或正方形分幅法，常用于小面积大比例尺地形图的分幅，如1：2000，1：1000，1：500比例尺的地图。
（一）梯形分幅与编号
1.分幅
我国基本比例尺地形（1：100万至1：5000）是以国际1：1000000地形图分幅为基础，按一定的经差和纬差划分图幅的。根据分幅，采用行列编号方法，对各种比例尺地形图进行统一编号。
在20世纪70年代以前，我国基本比例尺地形图分幅与编号是以1：100万地形图为基础，伸展出1：50万、1：20万和1：10万3个系列。70～80年代1：25万取代了1：20万，则伸展出1：50万、1：25万和1：10万3个系列；在1：10万后又分为1：5万、1：2.5万一支及1：1万、1：5000一支（表1-4）。
表1-4 20世纪70～80年代国家基本比例尺地形图图幅分幅编号关系表
1992年国家基本比例尺地形图分幅和编号采用的是《GB/T 13989—92 国家基本比例尺地形图分幅和编号》重新具体规定了 1：1000000，1：500000，1：250000，1：100000，1：50000，1：25000，1：10000，1：5000地形图的分幅与编号方法。2012年10月颁布实施《GB/T 13989—2012 国家基本比例尺地形图分幅和编号》，内容范围完整涵盖了我国1：500至1：1000000大、中、小基本比例尺地形图。
1：100万地形图的分幅和编号采用国际（1913年巴黎国际地图会议）的统一规定来进行的。其具体做法是从赤道起向两极纬差每4°为一列，将南北半球分别分成22列，依次以字母A，B，C，D，…，V表示；由经度180°起，从西向东，每经差6°为一行，将全球分成60行，依次用数字1，2，3，4，…，60表示，采用“横列号-行号”编号表示（图1-45）。
图1-45 地图国际分幅
每幅图的编号由该图所在行号（字符码）与列号（数字码）组成。如北京某点P所在的1：100万地形图的图幅编号为J50。
由于6°带的带号是从本初子午线起由西向东分带，每6°为1带，到180°时则为第30带；而列号是从180°起算，每6°为1列，因此列号与6°带的带号之间的关系为
列号＝带号＋30
其中东半球加30，西半球减30。
我国地处东半球，赤道以北，图幅范围在经度72°～138°，纬度0°～56°以内，1：100万地形图分幅中有60多幅，如图1-46所示。
图1-46 我国1：100万地形图的分幅编号
各种国家基本比例尺地形图的经纬差、行列数的图幅数成一定的倍数关系（表1-5）。
表1-5 基本比例尺地形图分幅编号的关系
从表1-5中可以看出，每幅1：100万地形图分别按经差3°、纬差2°分为2行2列，共4幅1：50万的地形图；每幅1：100万地形图分别按经差1° 30′、纬差1°分为4 行4列，共16幅1：25万的地形图；每幅1：100万地形图分别按经差30′、纬差20′分为12行12列，共144幅1：10万的地形图。
以此类推，每幅1：100万地形图分别按经差1′52.5″、纬差1′5″分为192行192列，共36864幅1：5000的地形图。
2.编号
1：50万至1：5000比例尺地形图的编号均由5个元素10位代码构成，即1：100万地形图的行号（字符码）1位，列号（数字码）2位，比例尺代码（字符）1位，该图幅的行号（数字码）3位，列号（数字码）3位。编号的表达式格式如图1-47所示。编码长度相同，编码系列统一为一个根部，计算机处理和识别时十分方便。
图1-47 1：50万至1：5000地形图编号的构成
各种比例尺的代码见表1-6。
地质测量工：基础知识
例如，北京某点P所在的1：100万地形图的图幅编号为J50，在1：50万地形图所在行为001，列为002，其编号为J50B001002。点P在1：5万地形图所在行为017，列为016，其编号为J50 E017016。
在《GB/T 13989—92 国家基本比例尺地形图分幅和编号》里详细介绍了地图编号的3种应用；《GB/T 13989—2012 国家基本比例尺地形图分幅和编号》地图编号的应用见此规范。
1）已知图幅内某点的经、纬度或图幅西南图廓点的经、纬度，计算其所在的比例尺的图幅编号。
2）已知图号计算该图幅西南图廓点的经、纬度。
3）在同一幅1：100万地形图图幅内不同比例尺图幅的行列关系换算。
具体计算公式及应用可参见《GB/T 13989—92 国家基本比例尺地形图分幅和编号》及《GB/T 13989—2012 国家基本比例尺地形图分幅和编号》。
（二）矩形图幅的分幅与编号
在大比例尺的测图中1：500、1：1000、1：2000地形图一般采用矩形分幅法，图廓线就是纵、横坐标线。一般规定在1：500 比例尺测图时采用纵、横各40cm（即实地各2km），每小方格为10cm×10cm；1：2000、1：1000、1：500比例尺测图时，采用纵、横各50cm的图廓，故每幅图包括25个小方格。也有采用40cm×50cm长方形图幅的。各图幅大小见表1-7。如果测区范围较大，整个测区包含多幅图，这时为了保管和使用方便起见，应该画一张分幅总图。
地质测量工：基础知识
地形图编号一般采用该图图幅西南角的坐标以千米数编号法，也可选用流水编号法或行列编号法等。
1）采用图幅西南角坐标千米数编号时，x坐标在前，y坐标在后，1：500地形图坐标取至0.01km（如10.40～21.75），1：1000、1：2000地形图坐标取至0.1km（如10.0～21.0）。
2）带状测区或小面积测区，可按测区统一顺序进行流水编号，一般从左到右，从上到下用阿拉伯数字1，2，3，…，n编定，如图1-48中的××—11（××为测区名）。
3）行列编号法一般以代号（如A，B，C，D，…）为横行，由上到下排列，以阿拉伯数字为纵列，从左到右排列，按先行后列编写，如图1-49中的A-4。
图1-48 测区流水编号分幅图
图1-49 测区行列编号分幅图
4）采用国家统一坐标系统时，图幅间的千米数根据需要加注代号和百千米数，如：
x：4327.8 y：347570