三会一书两公开是江西省纪委探索的一种警示教育模式。具体而言就是“召开支部处分决定宣布会,召开班子专题民主生活会,召开领导干部警示教育会,印发个人忏悔书,向党内公开有关案情,向社会公开整改情况”。
2017年下半年,江西省纪委在充分运用九江市市委原常委、共青城市委原书记黄斌案开展警示教育的基础上,积极探索以“三会一书两公开”为主要内容的警示教育新模式。
通过调研显示,加强纪律教育,尤其做好警示教育,督促案发单位整改落实,是推动案发单位在从严管党治党、规范权力运行方面改进和提高的重要方法,也是评价监督执纪问责成效的重要标尺。
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突出“精”字开好“三会”,增强“警示一批”的震慑效果。在实践中,坚持回到“事故现场”找原因、补漏洞,到违纪者所在单位有针对性集中召开党支部宣布处分决定会、班子专题民主生活会、党员领导干部警示教育会,把一些反面典型跌入违纪违法深渊的教训给党员干部说深说透。
一是精选案件,一般选择影响大、具有重要警示意义的典型案件。二是精选时机,一般选择在党纪处分决定作出后的一个月内进行,做到趁热打铁、乘势而上。三是精选对象,根据违纪者的职务、组织关系、分管工作和主要违纪事实发生地等情况,确定警示教育会参会人员。
突出“活”字用好“一书”,发挥“教育一片”的警示效应。忏悔书是用违纪干部的惨痛教训换来的,是警示教育的“活教材”。
实践中,相关纪检机关对严重违纪人员的忏悔书进行了认真整理,重点突出违纪人员违纪的思想蜕变过程、违纪原因分析、对违纪行为的反思反省等方面。同时,结合实际创新方法,通过在会上宣读忏悔书、制作并播放警示教育片、纳入党校警示教育课程、组织讨论等方式,把忏悔书用好用活。
突出“实”字抓好“两公开”,扩大“整改一方”的工作成效。在警示教育中,采取一定方式向党内公开有关案情,让广大党员既了解违纪人员的主要违纪事实,也了解执纪审查的过程;向社会公开整改情况,倒逼案发单位党组织切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。
针对案件中暴露出的问题,一些地方开展了某领域工作专项治理;一些地方扎牢制度笼子,制定单位内部管理制度、领导干部家访制度;一些地方选择在重要时间节点,通过召开座谈会、走访调查等形式,对整改情况进行“回头看”。
参考资料:百度百科-三会一书两公开