法律分析：这个需要看具体情节，使用公章用于做什么事情。根据不同的情节，有可能构成伪造国家机关公文罪、诈骗罪、招摇撞骗罪，也可能构成违法治安管理处罚法的违法行为，也可能只是属于违反单位内部管理规定的违纪违规行为。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百八十条 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑；伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
《最高人民法院关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》 第五条 第二款 行为人私刻单位公章或擅自使用单位公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以签订经济合同的方法进行的犯罪行为，单位有明显过错，且该过错行为与被害人的经济损失之间具有因果关系的，单位对该犯罪行为所造成的经济损失，依法应当承担赔偿责任。