新农合全称为“新型农村合作医疗”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。也就是说新农合是国家为解决农民“因病致贫、因病返贫”为目的的社会医疗保险,跟人寿及其它商业保险没有任何关系。
2015年新农合的筹资标准为个人最低缴纳90元,中央、省、市、县四级财政配套380元,每个参合农民总筹资金额最低达到470元(有的地方个人缴纳120元)。个人缴纳部分用于家庭门诊报销,财政配套部分用参合农民大病住院统筹、大病救助与慢性病报销。
个别地方把新农合财物管理方面交给的商业保险公司,政府部门只负责监管,但并不是说新农合就属于人寿保险公司。如河南新乡就是实施的这样一种管理模式。
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