小周2006年毕业后到一家外贸公司工作，受全球经济危机影响，小周所在公司今年出口订单大幅减少，公司为控制成本，最近作出一项决定，将职工分为三批，轮流休假，休假期间不发任何。由于工作时间缩减为原来的1/3，因此，也相应调整为原来的1/3。小周觉得公司的做法有些不妥，但面临全球大环境的压力，轮休总比被裁员好，他只好听从公司安排。那么，企业可以安排职工轮休而不付薪吗？本案中的轮休并不是劳动法上的标准用语，它不是工时制度，如标准工时制、综合工时制或不定时工作制，也不是倒班制度，它只是企业为应付目前生产任务下降而采取的一种节约成本的措施。从轮休本身来说，就是放假，是减少职工的工作时间。公司安排职工放假，如果不涉及工资等劳动报酬问题，是企业经营自主权问题，法律不会多加干涉。但为应对生产任务下降，节约成本，公司单方作出轮休决定，并规定休息期间没有劳动报酬，这是不符合劳动法律、法规规定的。公司此举单方变更了劳动合同中的工作时间和劳动报酬，而根据《劳动合同法》的规定，需要用人单位与劳动者协商一致，且应当采用书面形式。公司如果符合“停工、停产”情形，应当在一个工资支付周期内（一般为一个月），按原工资标准支付工资。超过一个工资支付周期的，公司可根据职工提供的劳动，按双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地的标准。对何为“停工、停产”，法律并没有明确定义，但我们认为停工应是在一定时间内不再从事劳动，停产是在一定时间内不再生产，因此，案例中的轮休并不符合这一要求。另外，即便公司符合“停工、停产”情形，公司也应当在一个工资支付周期内按原工资标准支付工资，超过一个工资支付周期的，公司才可以降低职工的工资标准，且要与职工协商确定，并不得低于当地。魏智
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