公安局防暴大队的工作人员不一定都是公务员。
公安局内工作人员的编制基本分为：行政编（公务员）、事业编、辅警（文职、临时工等）。公安局中，只有正式授衔民警才是公务员。
工作性质：
行政编（公务员）：防暴大队中的正式授衔民警为执法主体，进行日常执法活动，处置突发事件等。可以配枪，且枪支只能由取得《持枪证》的正式授衔民警配带。
事业编及辅警（文职、临时工等）：为非执法主体，只能辅助正式授衔民警进行日常和执法工作，不能单独执法。
待遇：
行政编（公务员）：待遇就是公务员的待遇，除去警衔津贴外，基本与事业编待遇一样。
事业编：由于没有公务员身份，不能授予警衔，没有警衔津贴。大部分身份为“工人”，可以考取相应职称（初级工、中级工、高级工、工程师等），工资也会提升。保险比行政编多个“失业险”。
辅警（文职、临时工等）：待遇较低，一般都是执行当地最低工资标准。
怎么进：
行政编（公务员）：需要通过招警类的公务员考试，或者高考时考入公安院校。
事业编：现在公安局里的事业编都是历史遗留问题，已经不再新近。
辅警（文职、临时工等）：各地市县会根据自己的情况面向社会招聘，只要符合要求，就会聘用。