占用耕地建房可以向县级以上人民政府自然资源主管部门举报。国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。占用耕地建房应由政府部门责令退还非法占用的土地，限期改正治理并限期拆除。
认定非法占用农用地罪，需要从以下四个方面着手进行分析：
(1)客体要件
本罪侵犯的客体，是国家土地管理、城市规划等机关的正常活动以及其他有关国家机关的正常管理活动。徇私舞弊行为使国家土地管理法律、法规的顺利实施受到严重干扰，损害了国家土地管理、损害了国家和人民利益。
(2)客观要件
本罪在客观方面表现为徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，情节严重的行为。
(3)主体要件
本罪主体是特殊主体，即国家机关工作人员，主要是指在各级政府中的主管人员，土地管理、城市规划等部门的工作人员。
(4)主观要件
本罪在主观方面必须是出于故意，即行为人明知自己的徇私舞弊行为是违反有关法律规定的，明知自己行为可能产生的后果，而对这种后果的发生持希望或者放任的态度。
非法占地的行为具体有哪些
1.未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的；
2.农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的；
3.超过批准的数量占用土地的；
4.依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还的；
5.依法收回国有土地使用权，当事人拒不交出土地的；
6.临时使用土地期满，拒不归还土地的；
7.不按照批准的用途使用土地的；
8.其他。
希望以上内容能对您有所帮助，如果还有问题请咨询专业律师。
【法律依据】：
《土地管理法》第七十五条
违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十三条
依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考