政策执行的特征。

如题所述

你好,政策执行的有六个特征,分别是对象的适用性、执行的灵活性、执行的有序性、过程的动态性、执行的协调性以及执行的时限性。六个特征的含义分别是:

(1)对象的适用性。所谓对象的适用性,简单地说,就是指一定的政策只适用于一定的对象。任何政策都必须明确其适用范围。在政策中如何准确地表达其适用范围,是影响对象适用性的关键。严格地说,政策执行对象的适用性是指政策的时间效力、空间效力和政策对人的效力。

(2)执行的灵活性。一般来讲,由于政策环境的复杂性和客观条件的多变性,政策制定者往往只是规范某些基本的原则,而把实现政策目标的更多权力交给政策执行部门去承担。因此,在实现政策既定目标的过程中,政策执行机构可以采取多种多样的执行途径。因此,在政策执行过程中,各地方和各部门应结合本地区、本部门的特点,制定切实可行的政策方案,切忌僵化教条、生搬硬套。

(3)执行的有序性。执行的有序性是指政策执行应保持一定的阶段性顺序和过程的连续性。政策执行的有序性要求政策执行程序的每个环节具有时间上的前后次序。政策方案的实施和政策目标的实现是一个循序渐进的过程,政策执行既要着眼于最终目标,又要立足于阶段性目标,要把二者有机地、科学地结合起来,尤其要防止超阶段的执行行为。

(4)过程的动态性。政策执行由一系列活动构成,它是一个思想和行为需要不断变化、不断调整的过程。根据具体情况和变化了的条件以及反馈的信息,不断地改变、修正和调整原定的执行策略、计划和程序,是政策执行过程中在所难免的现象,而且这种不断的调整和变动要贯穿于政策执行的全过程。

(5)执行的协调性。政策执行是各种政策要素在空间上的分配、重组、展开和运动的过程,其中任一要素的发展变化以及各要素的分配方式、比例、组合结构等变化都会直接影响到整个政策执行的进程,它反映了政策执行在空间上所具有的协调性。

(6)执行的时限性。指政策执行中每一个环节都有时间上的要求及政策执行进程的及时完成。政策执行的时限性克服和防止了政策执行主体行为的随意性和随机性,为这些行为提供了外在标准,使之不能任意所为。同时,政策执行的时限性为政策参与者提供了统一化、标准化的时间标准,从而使政策执行行为在时间上连贯和衔接,避免行为各环节的中断。

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第1个回答  2021-11-03
特征有以下几个方面。
(1) 对象的适用性:所谓对象的适用性,简单地说就是指一定的政策只适用于一定的对象。
(2)执行的灵活性。
(3)执行的有序性,执行的有序性是指政策执行应保持一定的阶段性顺序和过程的连续性。这是政策执行程序的核心要求,也是保持执行工作稳定开展的基础要素。政策执行的有序性要求政策执行程序的每个环节具有时间上的前后次序。
(4)过程的动态性,政策执行由一系列活动构成,它是一个思想和行为需要不断变化、不断调整的过程。一方面,政策方案无论制定得怎样好,它都不可能与复杂多变的客观现实完全一致;另一方面,随着时间的推移、执行活动的推进以及环境和条件的变化,政策执行还会遇到一些新情况、新问题。
(5) 执行的协调性,影响政策执行协调性的因素很多,最为主要的因素是制度性因素。
(6) 执行的时限性,政策执行的时限性不仅指政策执行中每一个环节都有时间上的要求,还指政策执行进程的及时完成。政策执行的时限性还要求政策执行不能急速地进行或过于缓慢地进行。影响执行时限性的一个主要因素就是由利益冲突导致的某种妥协。
拓展资料:
政策执行是通过一定的方法,综合运用各种手段,为了实现政策目标而采取特定行为模式的过程。是将一种观念形态的政策方案付诸实施的一系列政策活动。这些行为包括两方面内容:一是将决策转化为可以操作的过程,二是按照决策所确定的目标而进行的努力。具有执行性、目标性、创造性、强制性、务实性,以及时间性的待征。通常包括宣传政策、计划制定、组织落实、政策试点、全面实施、协调控制、追踪决策七个步骤。本回答被网友采纳
第2个回答  2019-03-10
政策执行就是指政策方案被采纳以后,政策执行者通过一定的组织形式,运用各种政策资源,经解释、实施、服务和宣传等行动方式将政策观念形态的内容转化为现实效果,从而使既定的政策目标得以实现的过程。
两大学派的观点:
行为学派关注政策作为行动指南的导向性作用,强调政策执行得关键问题在于政策执行机关如何采取政策行动。
组织理论学派则强调政策执行组织机构的作用,认为任何政策都是通过一定的组织得以实施的。本回答被网友采纳
第3个回答  2019-03-10
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