所谓征用是指国家为公共利益的需要把集体土地转为国有土地并对青苗、人口、土地给予补偿的行为，征地实施者只能为政府。你说的好像不是征地，像是地块调整。
我国农村土地属于集体所有，具体说就是一个集体经济组织内全体村民所有，像你们那个村土地所有人就是你们村所有村民。根据《土地管理法》等法律规定，两个集体经济组织（村）之间进行土地调整，必须征得两个村2/3以上的村民或村民代表（即土地所有人）同意并到上级政府登记，村干部无权处置所有村民共有的土地，私自把土地给其他村已经违法了。可以向上级政府反映他的违法行为要求立即得到纠正，或者村民代表可以到法院追究他的违法行为。
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