有部分企业职工，一直对机关事业单位与企业退休职工的养老金持有异议，认为企业职工个人要承担部分社会保险费用，灵活就业人员要全额个人承担养老保险费用，而机关事业单位职工不交养老保险，但是多数企业退休职工的养老金，却没有机关事业单位退休人员的养老金高。所以，一直建议两者“并轨”。
-01-已经并轨
其实，早在2014年10月1日开始，两者就已经“并轨”了。
根据《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》国发〔2015〕2号文件精神，自2014年10月开始，机关事业单位工作人员就已经开始缴纳社会保险（含养老保险）费用了。
只不过，由于文件是2015年1月出台的，再加上各地落实的时间略有差异，所以各省执行的时间并不完全相同，但无论是几月份开始执行，机关事业单位工作人员的社会保险费用，在2015年时，都是自2014年10月份开始进行了补收。
也就是说，自此开始，企业职工与机关事业单位职工的养老保险政策基本相同了，退休人员的养基本养老金都是由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金（中人专享）及年金构成。
-02-过渡期间还有差异
但要注意，这里说的是两者基本相同，但并不是完全相同。为什么这么说呢？
为保证机关事业单位养老金的平稳过渡，对改革前参加工作、改革后退休的“中人”设置了过渡期。
过渡期设置了十年，自2014年10月至2024年9月，过渡期内实行的是“新老办法对比、限高保低”的政策。换句话说，就是保证过渡期内退休的机关事业单位“中人”待遇不降低。
这样一来，就导致部分企业退休职工感觉两者的养老金还是存在着差异，并未感觉到“并轨”的原因之一。
但由于“新老办法对比“中的老办法，用的是机关事业单位退休人员2014年9月份的工资，而非机关事业单位退休人员以前采用的退休前“最终工资”为基数，还导致了个别机关事业单位退休人员的对此有一定怨言。
