“公务员编制”有被转成“参公”的可能吗？

Question

我现在是司法局的公务员编制（科员），被宣传部借用一年时间后，宣传部领导有意将我调入（或会提为副科）。但宣传部的情况是：虽空缺有副科职务，但行政编制已满员，只有参公编制还空缺。
请问，如果我这样调过去（即便提为副科）的话，会不会由公务员编制变成参公？如果会变成参公的话，我就不考虑调了。
宣传部确实有多编制的，既有行政编制，又有参公编制。目前情况是行政编制已满员，参公编制空缺，所以很纠结会被转成参公。

Answer 1

晕。看来机构编制的事，真是宣传得太少了。。。。。。

简要回答一下：
1、编制不分公务员编制和参公编制，只分行政、事业、工勤编制；所谓参公，是指行使行政职能的事业单位，其中工作人员参照公务员管理，也就是说，某个事业单位因为行政行政职能，因此这个单位就被称为参公管理的事业单位，里面工作人员就按公务员管理。因此，参公是对于机构来说的，而非对于编制来说的。

2、根据上述解答，宣传部这一个机关里，不可能行政编制与参公编制共存。因此，要么宣传部里存在的那些参公编制是属于被要求核销的范围，要么宣传部下属有个事业单位参公管理。

3、如果你调入宣传部，并有可能被提为副科，身份是否会改变，这要看这个副科的领导职数是机关的还是下属参公管理事业单位的，如果是机关的，就不会存在改变身份的问题。如果是下属参公管理事业单位的话，那就不好说。不过照目前情况来看，好像参公单位的公务员和行政机关的公务员在管理上没有多大区别，就是不知道以后会怎么样。

4、据我了解，有很多乡镇上的书记镇长，因上面领导职数少，有可能会被安全事业单位当主要领导，如果照你那样理解的话，这些人全都得变事业人员，但现在这年头，涉及到人的事，上面都会很慎重的。追问

您讲得没错，以上所谓“参公”，实质是宣传部下属的事业单位，属参公管理。机关里是有行政编制的，但目前已满员。所以不清楚调过去的话，现有的行政编制如何办？

追答

请参照第四条答复意见：如果你调过去后，是任机关里的副科领导，那你就是机关的人，因为机构编制部门核定机关领导职数的时候，就已经很明确了，这个领导职数机关的，任这个职位的住房占用的是机关行政编制。如果任的是下属参公管理的事业单位领导的话，那你就绝对占用不了行政编制。

Answer 2

1 能告诉我你现在单位的级别么？有些基层的单位级别比较低（比如处级以下），绝大部分人进去很久才能评副科，而且基层单位混编的情况很常见。如果单位级别较低，总共就那么几个正科级职数，很多人到退休也不过副主任科员到底，更有很多老同志干了一辈子机关工作，竟然还没有进入编制。这都是现实的。
2 关于提拔，在机关里，只要是有正式编制的，不论是行政还是事业，一般都是平等提拔的，你过去提了副科，应该非领导职务吧。但在单位内部的提拔里，最基层的小领导是不解决编制问题的
3 因为你已经具备公务员，已在原机关进行了公务员登记，所以。如果能给你副科实职，可以依法进行调任，恢复公务员身份。

Answer 3

你不去的话你可就傻了。这可是可遇不可求的事。
是公务员还是参公，要看单位的性质，宣传部的性质是参公，所以你过去后肯定要改为参公。
参公和公务员从收入上说是一样的，只是编制限制的原因。成为副科领导后，将来还能调回或者改为公务员，如果年轻，这根本就不是个事，现在这是提升你，提升！
当然我建议你提升就去，不提升不予以考虑是正确的。

Answer 4

当然有可能。如果整个单位都是参公单位，那就没有什么，但是如果单位里既有行政编又有参公编，那么参公编是吃亏的。
其实你可以私下里找领导或者政工科的人问问，要知道在这种有多种编制的单位里，身份的转变是挺困难的。

Answer 5

可能！