党的十九大报告在谈到加大生态系统保护力度时提出，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。这三条控制线，旨在处理好生活、生产和生态的空间格局关系，着眼于推动经济和环境可持续与均衡发展，是美丽中国建设最根本的制度保障。
“三线”不仅仅是表现在规划空间上的三条引导线，更重要的是形成与之相配套的管理机制和实施政策，以及强调各项政策在空间上的综合性和协同性，这是对管理提出的更加精细化和高效的新要求。三条控制线要划得实、守得住，有权威、落实好，有待于更多创新探索。
划定并守住三条控制线，是顺应生态文明建设客观规律的举措，彰显了我们党着力加强生态保护的坚定决心。这就要求三条控制线不仅要划在幅员辽阔的国土上，更要划在每位领导干部的头脑里、人民群众的心田里；不能只是划完了事，还必须严格执行、有效监管，以确保三条控制线的刚性，使之成为生态保护的带电“高压线”。
（参考资料-----搜狐新闻网页链接）
完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。
拓展资料
完成生态保护红线不仅要将森林、草原、湿地、海洋等生态空间统一划入，更要按照主体功能区定位要求，合理确定城镇空间、农业空间和生态空间，促进区域经济社会协调发展、绿色发展，需各部门协调配合，避免“种树的只管种树、治水的只管治水”。
永久基本农田不仅要守住，还要管牢、用好。十九大代表、划定永久基本农田控制线，既为了守住耕地红线、确保国家粮食安全，也是为了拥有“看得见山，望得见水”的美丽家园。要加强巡查监管，坚决防止农田“非农化”，落实保护责任，调动各方保护耕地积极性。
划定城镇开发边界控制线，将优化规划、节约土地，推动城市集约化发展。代表们认为，守住城镇开发边界，要充分发挥规划的管控作用，合理控制发展规模，还要加强信息平台建设，推进基础数据共享，用“互联网+空间规划”，推进“一张图”管理。
参考资料：中国共产党新闻网——三大硬约束指标将为美丽中国建设提供有力保障
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来源:人民网