首先目前情况下土地和山林是归国家所有，农民有的只是使用权。2002年政府决定土地承包期为30年不变，山林70不变，所以我们会看到2002年以前每隔几年都会按照家庭中农业人口的增减而对每户进行土地数量的调整。2002年后不管你家农业人口增减多少，都没有再调整过土地。以前政策
非农户口不能享有土地和山林，因为那是国家分配给农民使用的，
农业户口和非农户口的待遇、税收、养老、就业、计划生育等等的政策是截然不同的，你不可能同时享有双重福利。随着时代的发展，以上政策逐渐显露出弊端，很多农民外出打工，导致田地荒芜，这时国家提出土地可流转，但一直停留在理论阶段。今年的
中央一号文件明确了在五年之内要给
土地确权，给农民发放
土地证，以解决土地权属不明确，流转缺依据，征地补偿权属问题以及提高土地使用率发展小农场模式。 综合你的情况来看，你是不希望你哥嫂来分山林，你要看你哥嫂是不是2002年以前迁出的户口，是的话你就把政策讲给他听，他们的那份早就调整出去了，不可能再分给他们。如果是2002年以后迁出的户口，你就跟他强调农业户口和非农户口的政策区别，不可能让他们享用双重福利。他们非要不可的话，就久拖而不决，等
林权证到手，他说啥也没用了，放心，林权证不会发给他的，除非是他掏钱向别人买。 以上建议及政策均合法可查，欢迎采纳！！！