古代宦官乱政是封建君主专制集权下的政治需要造成的，换言之是皇权的扩张，作为外国人统治汉天下的清朝，中国封建王朝体系存在268年，在国家体制方面继续积极体制，同时加强君主专制集权，打破宦官乱政的局面，
到了清末宦官的等级会更复杂。 宫殿监狱里有总督的领导，掌案，回来的事，宦官的点。 各处有首领、大师、师傅、带班、陈人、弟子之别。 这样一层的节制，一级管一级，一级一级叠加，被非常严密地支配着。 内务府作为满清皇族涂层系统的扩张机构，一直是管理清室的最重要的内部机构，内务府由朝廷流官控制，宦官们由内务府控制，可避免被宦官长期固定把持，同时也是内务府总长的 最后，清朝宦官的地位极低，宦官错误地受到惩罚也是家常便饭。
经过康雍干三朝完善宦官管理制度，后续君不怕简单违背组织，形成了具有清朝特色的宦官管理制度。 就这样，清末也出现了安海、李莲英、小德张这样的宠物宦，只是作为统治者的传输麦克风而工作，没有触及真正权力的核心。 二、清朝皇帝的政治依赖对象不是宦官团体 封建君主专制集权是建立在官僚体制上的，巨大的封建官僚体系也需要皇帝的独断专行。 这样，在处理国家事务中，皇帝身边的宦官经常成为皇帝依赖的对象，提供宦官插手国家事务，控制朝政的机会。
清朝入关前，决定机关在议政王大臣会议上，由满族实行的八旗制度决定，但在努尔哈赤时代，以其卓越的才能决定体制整体围绕着他一个人。 入关后，清朝实行满汉双轨统治体系，议政王大臣会议的决定形式不再适应中央集权的现实。 清朝不断集权，从皇太子设立秘书班底内三院到入关后设立内阁，议政大臣会议逐渐丧失决策功能，直到干隆时这个制度正式结束了政治使命。 康熙为了进一步加强皇权设立了南书房。
南书房取代内阁成为清朝的决策中心，内阁逐渐成为虚设的机关，内阁大学士也成为了重臣的荣誉称号。 雍正时为了适应西北用兵的需要，设立了军机处，具有与明朝内阁相似的性质，但比南书房正式。 皇帝和军机大臣协商国事，宦官都不允许在旁边。 而且军机处在皇城内城的秘密地方，一般人无法接近。 宦官们自然没有更多的机会。 军机处是皇帝固定依赖的政治秘书制度化的体现，军机大臣与皇帝的关系极为密切，成为直接参与皇帝中枢决定的固定集团，隔离宦官与皇帝的决定、朝政，使宦官参与朝政的可能性为零。
清朝皇帝的个人素质 无论清朝皇帝的个人能力如何，仅凭个人素质，清朝皇帝确实比明朝皇帝们高得多。 清朝皇帝在王朝的延续中扮演着极其重要的政策，但清朝皇帝们确实必须更加勤奋。 除了晚晴时没有同治之外，小宣统还是孩子们退位了，清代皇帝们不分贤和不肖，也关心政务，每个人都很重视祖先的基础事业。 双胞胎之夜在继日“疯狂读书”，“吐血”，康熙奠定了清朝统治稳定的基础，雍正极其控制朝政，其勤政在中国封建史上也能进入前三。
后面的皇帝在处理政务方面往往非常出色，明代中后期由于各种原因(懒汉也可能是重要的原因)很少远程指挥。 皇帝们个人素质高，关心国事，工作极其怠慢，宦官们不敢觊觎朝政也是清朝宦官不能扰乱政治的直接原因。