美国总统任命国防部长为什么要国会同意

Question

如题所述

Answer 1

　　简单点说国会是美国最高立法机关,就是最高级别.
　　选总统都要通过国会.别说是国防部长了.

　　国会
　　联邦立法机构--国会(Congress)

　　http://thomas.loc.gov
　　美国最高立法机关。由参议院和众议院组成。国会行使立法权。议案一般经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序。一院通过后，送交另一院，依次经过同样的程序。法案经两院通过后交总统签署；若总统不否决，或虽否决但经两院2／3议员重新通过，即正式成为法律。国会还拥有宪法所规定的其他权力。如对外宣战权、修改宪法权等。两院均设有许多委员会，还设有由两院议员共同组成的联席委员会，国会工作大多在各委员会中进行。委员会分为：①常设委员会，其数目各届国会不尽相同，任期与每届国会任期同为2年。影响较大的有：众议院的议事规则、赋税、拨款、军事、司法、外交等委员会，参议院的外交、拨款、财政、司法、军事等委员会。②特别调查委员会，为处理临时或专门性问题而设立。③联席委员会，需要作出与两院共同有关的决定时成立。④调解委员会，其任务是拟定一个能为两党接受的议案。国会还设有总审计室、国会图书馆等附属机构。

　　参议院

　　http://www.senate.gov/
　　总统与外国缔结的条约及总统任命的高级官员须经参议院，参议院还有权审判弹劾案，有权在特殊条件下复选副总统。参议员由各州选民直接选出，每州2名，实行各州代表权平等原则。现有议员100名。当选参议员必须年满30岁，作为美国公民已满9年，当选时为选出州的居民。任期6年，每2年改选l／3，连选得连任。副总统是参议院的当然议长。

　　众议院

　　http://www.house.gov
　　众议院有权提出财政案和弹劾案，有权在特殊条件下复选总统。 众议员数按各州人口比例分配，每州至少1名。按1929年《议席分配法》，将众议员总数固定为435名，并根据联邦商务部统计局每10年提供的各州人口变动情况，重新调整各州之间的议席分配。众议员由直接选举产生，必须年满25岁，作为美国公民已满7年，当选时为选出州的居民。任期2年，连选得连任。众议院议长由全院大会选举产生。

　　两院议员长期连任现象极为普遍。议员不得兼任其他政府职务。

　　国会网址大全（Congressional Mega Sites ）

　　Major web sites for many facets of legislative information, including government, commercial, non-profit, and educational sources such as: THOMAS, GPO Access, C-SPAN, CapWeb, Legi-Slate, CQ Washington Alert, University of Michigan Documents Center, National Archives, Federal News Service, Federal Network, etc.

　　国会议员 （Members of Congress ）

　　U.S. Senate - U.S. House of Representatives

　　国会委员会（Committees of Congress）

　　Senate Committees - House Committees - Joint Committees - Conference Committees

　　国会的组织机构及任务Congressional Organizations and Commissions

　　Congressional Support Agencies - House Support Offices - Democratic Organizations - Republican Organizations - Commissions, Caucuses, Task Forces

　　国会的电子邮件地址（E-Mail Addresses for Congress ）

　　Congressional E-Mail Directories - Who Represents Me in Congress?

　　国会的时间表（Congressional Schedules ）

　　All Schedules - House - Senate

　　国会大事表（Congressional Calendars ）

　　All Calendars - House - Senate

　　议员席诉讼程序（Floor Proceedings ）

　　House - Senate

　　立法：法案、修正案及法律条款（Legislation: Bills, Amendments and Laws ）

　　About Legislation - Comprehensive Sites for Bills, Amendments, and Laws - Congress This Week - Major Bills and Amendments - Appropriations Bills - Bills in Conference - Bill and Amendment Summaries & Status - Full Text of Legislation - Discharge Petitions - Laws Enacted - Bills Vetoed by the President - Line Item Vetoes

　　美国邮政编码（United States Code） (USC)

　　House Internet Law Library - GPO Access - Cornell Law School

　　参众两院规章制度（House and Senate Rules ）

　　House Rules - Senate Rules

　　国会档案及记录（Congressional Record and Journals ）

　　Full Text - Congressional Record Index - Journals of the House of Representatives (1991-94)

　　投票表决名单（Roll Call Votes ）

　　Member Voting Records - Special Interest Group Ratings

　　参议院行政事务（Executive Business of the Senate）

　　Executive Calendar - Communications - Nominations - Treaties

　　立法程序（The Legislative Process ）

　　General Description - House - Senate - Legislative Glossaries

　　其它相关网址（英文）

　　Congress of the United States (Grolier Online)

　　About the U.S. Congress (U.S. Government Manual)

　　Major Differences Between the Two Houses of Congress (Project Vote Smart)

　　Capitol Questions (Ilona Nickels, C-SPAN)

　　由国会问题专家回答访问者提出的各种问题。

　　Legislative Powers of Congress [PDF] (CRS Report, via Senate Rules Committee)

　　通过 Adobe Acrobat Reader,浏览器浏览。访问者可根据 下载 。

　　Current Congressional Profile (Office of the Clerk of the House)

Answer 2

美国实行的是“三权分立”的政体，即国会、参议院、众议院；总统的权力是受到以上制约的，这样才不会造成个人集权的局面，以防出现拿破仑这样的人物，这就是他们所谓的绝对“民主”的政体。

Answer 3

国会脑瘫

Answer 4

美国国会（Congress，United States）行使立法权（legislative authority）。议案（bill）一般经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序。一院通过后，送交另一院，依次经过同样的程序。法案经两院通过后交总统签署；若总统不否决，或虽否决但经两院2/3议员重新通过，即正式成为法律。
国会两院在各自议长(speaker)主持下工作。众议院议长由全院大会选举产生，副总统是参议院的当任议长。两院都设有许多委员会，还设有由两院议员共同组成的联席委员会，国会工作大多在各委员会中进行。
美国国会的主要和最明显的任务是立法，制定影响每一个美国人的法律，立法经常需要在一些有争议的问题上作出决定，例如医疗保险改革、战争、贸易汇率等，法案经过一系列的审议程序后才能成为法律。
国会权力
根据美国宪法，美国为立法、司法、行政“三权分立”的联邦制国家，国会行使立法权，以总统为首的政府行使行政权，法院行使司法权。国会是联邦最高立法机构，由参议院和众议院组成，每两年为一届。首届国会于1789年召开，如今是第111届国会。美国会享有以下职权：
立法权

国会通过立法，批准政府年度财政预算并进行拨款，批准其赋税、贸易

美国众议长约翰·博纳
、征兵、财政等重要内外政策，批准政府及总统与外国政府和国际机构缔结的条约、协定，决定战争与和平。
国会须经众、参两院三分之二以上议员提议，方能修改宪法，宪法修正案须经3/4州议会或州制宪会议批准后予以实施。
国会还有权提出、审议和通过大量无须总统签署的各类决议案。
监督权

国会依法监督联邦政府内政、外交和人事等方面的工作；定期或不定期举行听证会，传唤联邦政府各部门官员出席作证、介绍情况或回答议员质询，提供国会所需报告；就行政、司法部门违法、渎职等行为进行调查，并提出惩处建议。值得注意的是，由于美国总统由选民选举产生而非国会选举产生，所以总统不对国会负责，由总统领导的政府虽受国会牵制但不受国会领导，也不对国会负责，政府只对总统负责，总统只对选民负责，国会对总统不具有倒阁权，因此国会的监督权相对于英国等议会制国家要小一些。
人事权

总统对大法官、法官、内阁成员等政府主要官员、驻外使节的任命须经国会参议院批准。参议院相关委员会对总统的提名举行听证会，辩论，表决，通过后，提请参院全院大会表决，批准。
每届总统大选后，如总统、副总统的选举人票数未过半，应由国会众参两院议员选举产生总统和副总统。如总统、副总统均被免职、死亡、辞职或丧失履职能力，国会通过立法决定代总统，直至总统恢复履职能力或新总统选出为止。如副总统职位空缺，由总统提名人选，经国会、众参两院以过半数表决票批准。
弹劾权

总统、副总统、高级行政官员、联邦法院法官，如被控犯有叛国罪、行贿受贿罪或其他重罪，国会可予以弹劾。
提出弹劾案的权力属于众议院。程序是由数名议员告发，然后组成委员会调查取证，若弹劾根据成立，委员会起草弹劾决议案并提交众议院大会审议，经出席议员过半数同意，即可提出弹劾案。
参议院审判。审判程序与刑事诉讼程序相同。
审判一般文官时，以副总统（兼参议院院长）为主席；审判总统时，最高法院首席大法官担任主席以防止国会任意处置总统。审判时对弹劾案逐项逐条进行听证并表决，判决有罪或无罪。若无出席议员2/3以上的同意，不得作出有罪判决。
国会还可就上述官员犯有轻罪、渎职、行为不当等给予斥责和申饬等处分。
美国1789—1998年，遭众议院弹劾和参议院审判的共有16人，其中总统2人（1868年安德鲁·约翰逊和1998年威廉·克林顿）、内阁部长（国防部长）1人、法官12人、参议员1人（弹劾参议员发生于1789年，当时美国还沿用英国的制度，把参议院也作为弹劾对象）。其中只有7人（全部是法官）被审判定罪并免去公职，其余9人则因对其指控不能成立而被宣判无罪。