法律分析：公房承租人死亡时，公房有同住人的情形承租人死亡的，其生前在本处有本市常住户口的共同居住人协商一致，要求变更承租用户的，出租人应予同意。协商不一致的，出租人应当从在本处有本市户口的共同居住人中，按照下列顺序书面确定承租人：
(1)原承租人的配偶;(2)原承租人的子女(按他处住房情况，本处居住时间长短);(3)原承租人的父母;(4)其他人(按他处住房情况，本处居住时间长短。
2、公房承租人死亡时，公房无同住人的情形公有居住房屋承租人死亡的，其生前的共同居住人在该承租房屋处有本市常住户口的，可以继续履行租赁合同;其生前的共同居住人在该承租房屋处无本市常住户口，或者其生前无共同居住人的，其生前有本市常住户口的配偶和直系亲属，可以继续履行租赁合同。除以上情形之外的公房承租人死亡，租赁关系终止时，出租人有权收回房屋。
(一)其生前在本处有本市常住户口的共同居住人的，由共同居住人协商一致确定的人选继续承租;
(二)不能按第1条协商的，出租人可按下列在共同居住的中确定变更承租人：
1、原承租人的配偶;2、原承租人子女，按他处住情况、本处居住时间长短等;3、原承租人的父母;4、其他人，按他处住房情况、本处居住时间长短。
(三)其生前在本处无本市常住户口的共同居住人，由其他在本市有常住户口的配偶和直系亲属协商一致确定的人选继续承租;
(四)不能按第三条协商一致的，出租人按下列顺序确定承租人：
1、原承租人的配偶;2、原承租人的子女，按他处居住情况;3、原承租人的父母;4、原承租人的其他直系亲属，按他处住房情况。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第七百三十二条 承租人在房屋租赁期限内死亡的，与其生前共同居住的人或者共同经营人可以按照原租赁合同租赁该房屋。