弹性规划是在土地利用规划的编制思路、指标体系和指标值中制定一个中值目标,然后以设定的中值目标为中心制定比较合理的弹性上限和弹性下限,使土地利用规划对不确定的市场经济环境拥有更强的适应性,从而拥有更有效的宏观调控能力,市场健康有序地发展。
弹性规划的本质应该是:具有未来导向、有限理性和社会公共性的在一定技术支持下制定多个供选的弹性方案和有保障地动态实施政策的过程。土地利用弹性规划的目标是旨在提高经济、社会、生态效益最大化地同时,实现政治目标、社会整体福利和制度口标的统一。
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