基层政府指的是什么

如题所述

基层政府是指直接向社会公众提供公共服务和产品的政府层级。对于基层政府的定义存在两种观点,一种认为基层政府即乡镇政府,另一种认为基层政府包括县一级政府。我国的基层政权包括农村基层政权和城市基层政权两部分。根据宪法和地方组织法的规定,在农村,基层政权是指乡、民族乡、镇一级;在城市,是指不设区的市、市辖区一级。基层政权是国家政权的一部分,相对于中央政权和中层政权而言,处于国家政权结构的最低一层。基层政权这一概念首次出现在我国1978年的《宪法》中,1982年的《宪法》中也沿用了这一概念。基层政权是由“基层”和“政权”组成的复合词,明确了基层政权的概念,应在先弄清“政权”和“基层”的含义的基础上进行。基层政权中的“基层”有特定的政治含义,指的是国家最低的一级行政区划,在城市包括不设区的市和市辖区的行政区划,在农村则指乡级行政区划。基层政权是指国家为实现其政治、经济和文化职能,依法在基层行政区域内设立的国家机关及其所行使的权力的统一体。在农村,它指的是乡镇人民代表大会和乡镇人民政府及其职权的统一体;在城市,它指的是不设区的市、市辖区的人民代表大会及其常委会和人民政府及其权力的统一体。根据这一概念的界定,可以判断县人民政府不属于基层政权。法律依据:《中华人民共和国宪法》第一百零五条规定地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。
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